“出入口都設(shè)置了檢查站，前端監(jiān)控系統(tǒng)、中央紅外檢測組成全天候?qū)崟r監(jiān)測系統(tǒng)，有一點風吹草動都能看得清清楚楚。之前被盜砍損傷的野生土沉香樹也在人工保育下得到救治，整片沉香林再次煥發(fā)勃勃生機。”近日，廣東省中山市五桂山街道護林員陳伯伯對前來回訪的中山市第一市區(qū)人民檢察院（下稱“中山一區(qū)院”）檢察官說道。
去年以來，中山市檢察機關(guān)梳理近年來辦理的刑事案件時發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)野生土沉香樹破壞問題嚴重，遂進行立案調(diào)查，并依法督促屬地政府及有關(guān)部門建立野生土沉香保護和監(jiān)管機制，有效保護了自然資源和生態(tài)環(huán)境，為大力發(fā)展沉香產(chǎn)業(yè)提供了檢察智慧�！半S著深中通道開通，中山市依托豐富的野生土沉香資源、良好的生態(tài)環(huán)境以及精湛的沉香制作工藝吸引了各地游客�！敝猩绞蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地沉香文化館的工作人員介紹道。
沉香之鄉(xiāng)的“眼淚”
中山分布著全國二分之一以上的野生土沉香樹，被譽為“中國沉香之鄉(xiāng)”�！爸猩轿骞鹕匠料恪备潜蛔猿蔀榈乩順酥咀C明商標。
土沉香樹不僅是國家二級重點保護野生植物，也是一種珍貴香料和名貴藥材，具有行氣止痛、溫中止嘔、納氣平喘等功效。然而，在過去很長一段時間里，中山野生土沉香樹頻頻被非法盜割。
“犯罪分子關(guān)閉通信設(shè)備，攜帶干糧，徒步進入人跡罕至的深山尋找野生土沉香樹，每次在山中搭建帳篷居住一個星期�！�2023年5月，中山市公安局查獲了一個長期跨地域盜采、專人負責收購銷贓、專職司機負責運輸接送的盜割野生土沉香樹犯罪團伙。
據(jù)查，廖某等人自2019年開始，先后多次前往中山市轄區(qū)山林內(nèi)，使用砍刀、鋸子、斧頭等盜割土沉香樹結(jié)香的樹皮、樹干、樹頭，導(dǎo)致土沉香樹毀損甚至死亡。
“凡欲結(jié)香，必研傷其路�！背料隳疽Y(jié)香，需先將樹弄傷，傷口位置凝聚樹脂，“淚流不止”，久則成為沉香。檢察官跟隨辦案民警深入山林腹地查看，發(fā)現(xiàn)有的土沉香樹被攔腰砍斷，有的被剝皮削枝，有的甚至被連頭拔起。而這些土沉香樹，已經(jīng)生長了幾十年甚至上百年。
“這些行為破壞了野生植物資源，加劇了物種的瀕危程度，破壞生物多樣性和生態(tài)環(huán)境，致使社會公共利益受到侵害。”檢察官說。
適用懲罰性賠償打擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈
面對多株土沉香樹被毀損甚至死亡的情況，2023年8月，中山一區(qū)院對廖某等人予以刑事附帶民事公益訴訟立案。經(jīng)委托專門機構(gòu)鑒定，涉案土沉香樹生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失總價值為12萬余元，生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費用為3千余元，評估費用為8千元。
2023年11月，中山一區(qū)院提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請法院判令各被告承擔生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失總價值1.5倍的懲罰性賠償及修復(fù)費用、鑒定費用等約20萬元，獲法院支持。
為讓更多的人認識到非法盜割野生土沉香樹的危害性，中山一區(qū)院還提出公開賠禮道歉的訴請，要求被告在省級媒體上登報，在微信朋友圈連續(xù)7天公開發(fā)表致歉信。
此外，中山一區(qū)院與五桂山街道辦事處聯(lián)動，通過建立碳匯司法教育基地，提升群眾法治意識和環(huán)保知識，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，倡導(dǎo)群眾綠色生活。
凝聚合力共建保護機制
“上世紀70年代，已有不少偷伐者到中山砍伐野生土沉香樹，土沉香樹越來越少了�！碑�?shù)匾淮迕窕貞浧鸷⑻釙r代外地人來中山盜割野生土沉香樹的情景。
為了解中山市轄區(qū)內(nèi)野生土沉香樹的保護現(xiàn)狀，檢察官調(diào)取了近十年中山市盜采野生土沉香樹的刑事案件數(shù)據(jù)，并走訪調(diào)查。檢察官發(fā)現(xiàn)，面對盜伐野生土沉香樹案件頻發(fā)的狀況，相關(guān)行政部門并未形成工作合力，屬地政府甚至對轄區(qū)內(nèi)野生土沉香樹數(shù)量底數(shù)不清、分布情況不明，存在監(jiān)管空白。
就此，中山市兩級檢察機關(guān)上下聯(lián)動，啟動市檢察院、基層檢察院聯(lián)合監(jiān)督模式，分別對市自然資源局和屬地政府進行行政公益訴訟立案，并召開聯(lián)合磋商會議。會上，相關(guān)行政機關(guān)認識到自身法定職責，并與檢察機關(guān)研究制定全市范圍內(nèi)野生土沉香樹保護的整改方案。
會后，檢察機關(guān)依法發(fā)出檢察建議，相關(guān)部門立即開展整改，從數(shù)量摸排、建檔標記、定期巡查、無人機巡航、增加監(jiān)控、加大宣傳等方面，因地制宜采取保護措施。檢察機關(guān)將調(diào)研情況形成專題報告向黨委、政府報告，并提出野生土沉香樹保護的建議，推動建立政府主導(dǎo)、職能部門聯(lián)動、社會各界參與的土沉香樹長效保護機制。
如今的中山市，野生土沉香樹正在茁壯成長，它們不再因為人類的貪婪而“流淚”。在各部門的共同努力下，野生土沉香樹將繼續(xù)在這片土地上綻放它們獨特的魅力，成為中山市生態(tài)環(huán)境的一張亮麗名片。
