我代表廣東省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　黨的十八大以來的五年，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就的五年，也是廣東檢察機(jī)關(guān)銳意改革、砥礪奮進(jìn)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的五年。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，在中共廣東省委、最高人民檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣東省人大的有力監(jiān)督下，我們以努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義為核心價(jià)值追求，以當(dāng)好全國檢察工作排頭兵為奮斗目標(biāo)，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極推進(jìn)司法改革，從嚴(yán)加強(qiáng)隊(duì)伍管理，各項(xiàng)檢察工作取得新發(fā)展。

　　一、堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，深入推進(jìn)平安廣東建設(shè)，提升群眾安全感和幸福指數(shù)

　　依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。受理審查逮捕犯罪嫌疑人782235人、審查起訴889067人。經(jīng)審查，批準(zhǔn)和決定逮捕650253人，提起公訴756514人，同比分別上升10.7%和20.3%。始終把維護(hù)國家政治安全放在首位，依法嚴(yán)懲煽動(dòng)分裂國家、顛覆國家政權(quán)等犯罪，堅(jiān)決打擊邪教組織犯罪，依法辦理吳澤衡“華藏宗門”邪教案等案件。嚴(yán)懲危害公共安全、侵犯公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等犯罪，起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪117767人，起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪237746人。積極參與“雷霆掃毒”等專項(xiàng)行動(dòng)，起訴毒品犯罪119620人。突出懲治涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，起訴非法吸收公眾存款、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷等犯罪4225人，依法妥善辦理“e租寶”“善心匯”等重大案件。

　　重拳打擊危害食品藥品安全和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。嚴(yán)厲打擊“黑作坊”“黑市場”等犯罪，批捕制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪9588人，起訴11727人，努力讓人民群眾吃得放心、用藥安全。持續(xù)開展專項(xiàng)立案監(jiān)督，建議食品藥品監(jiān)管部門移送相關(guān)犯罪457件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案122件，查處職務(wù)犯罪67人。社會(huì)廣泛關(guān)注的 “問題疫苗”案發(fā)生后，省檢察院掛牌督辦，批捕非法經(jīng)營疫苗犯罪嫌疑人19人，被最高檢評為全國“優(yōu)秀掛牌督辦案件”。聯(lián)合省公安廳等出臺辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件的指導(dǎo)意見，批捕此類犯罪11036人，起訴10891人。揭陽女大學(xué)生因電信詐騙自殺案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)依法快捕快訴7名犯罪嫌疑人。加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作，派員跨國提前介入偵查引導(dǎo)取證，批捕藏匿在拉脫維亞的黃右詮等112人特大跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。

　　積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微等犯罪，決定不批捕139671人，不起訴40714人。深入開展“平安醫(yī)院”共建活動(dòng)，突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、“醫(yī)鬧”等犯罪。深化涉法涉訴信訪改革，健全導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制，接收、辦理群眾信訪13萬件次。全面推行律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，建成聯(lián)通三級檢察院的遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，減輕信訪群眾奔波勞累之苦。開展“國家司法救助推進(jìn)年活動(dòng)”，為1556名被害人雪中送炭，發(fā)放救助金2953萬元，彰顯司法的人文關(guān)懷。堅(jiān)持該賠則賠、應(yīng)賠盡賠，決定給予國家賠償1679件。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，常態(tài)化開展檢察官“五進(jìn)”活動(dòng)，對234件刑事申訴案件公開審查，既解“法結(jié)”，又解“心結(jié)”，讓典型案件依法公開處理成為全民法治課。

　　二、堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，把檢察工作放在全省大局中推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造法治化營商環(huán)境

　　更加注重在辦案中加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，有恒產(chǎn)才有恒心。我們積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等活動(dòng)，加大打擊危害經(jīng)濟(jì)安全、妨礙企業(yè)發(fā)展等犯罪力度。制定服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“15條意見”，發(fā)布典型案例，開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。正確把握法律政策界限，改進(jìn)辦案方式方法，慎重查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)家信心和財(cái)富安全感。

　　發(fā)揮法治對創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用。制定服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見，以加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)為重點(diǎn)，批捕假冒注冊商標(biāo)、侵犯專利權(quán)等犯罪11665人，起訴12969人，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在創(chuàng)新支持政策落實(shí)、重大科技項(xiàng)目實(shí)施等領(lǐng)域職務(wù)犯罪。辦理的羅開玉侵犯著作權(quán)案等5件案件先后入選全國檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)年度十大典型案例。建立支持鼓勵(lì)創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格區(qū)分科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個(gè)界限”，最大限度激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。

　　守護(hù)綠水青山藍(lán)天。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，努力讓人民群眾在家門口就能 “望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。批捕污染環(huán)境、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪5541人，起訴7744人，查處危害生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪1270人，結(jié)合辦案提出完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制的意見建議。連續(xù)4年開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，對重大案件掛牌督辦，建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件390件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案181件。河源市檢察院與有關(guān)部門建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息員機(jī)制，被環(huán)保部評為全國生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新優(yōu)秀事例。

　　服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)。努力找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障大灣區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定實(shí)施服務(wù)保障廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)“22條意見”，推動(dòng)設(shè)立南沙、前海、橫琴三個(gè)自貿(mào)區(qū)檢察院。嚴(yán)厲打擊發(fā)生在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的刑事犯罪，探索金融檢察等創(chuàng)新舉措，嚴(yán)懲虛假跨境貿(mào)易逃匯、信用證詐騙等犯罪，嚴(yán)肅查辦和預(yù)防自貿(mào)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。加強(qiáng)對熟悉國際金融、國際商貿(mào)檢察人員的培訓(xùn)，加快構(gòu)建專業(yè)化辦案組織，增強(qiáng)“自貿(mào)檢察”專業(yè)品質(zhì)。

　　三、堅(jiān)決貫徹中央、省委關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署，依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓

　　突出查處大案要案。立案偵查職務(wù)犯罪15915人，同比上升41.55%，其中查處廳級以上干部234人、縣處級干部1398人，挽回經(jīng)濟(jì)損失35.2億元。經(jīng)最高檢指定管轄，依法對譚力、司獻(xiàn)民、鄧崎琳、盧子躍等4名原省部級干部立案偵查，對宋林、王帥廷等6名原省部級干部提起公訴。積極回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為”“為官亂為”問題，查處瀆職侵權(quán)犯罪3251人，其中查處重大安全責(zé)任事故瀆職犯罪859人。開展打擊行賄犯罪專項(xiàng)工作，查處不法分子3080人，同比上升117.8%。開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，對外逃腐敗分子雖遠(yuǎn)必懲，讓其難逃法網(wǎng)。共從境外追回外逃人員47人，其中“百名紅通人員”4人，是全國檢察機(jī)關(guān)追回“百名紅通”最多的省。

　　堅(jiān)決查處群眾身邊的“小官大貪”和“微腐敗”。開展查辦與預(yù)防涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，查處職務(wù)犯罪2320人，涉及種糧種植、生豬養(yǎng)殖等15項(xiàng)補(bǔ)貼。會(huì)同省扶貧辦開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，查處扶貧項(xiàng)目申報(bào)等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪462人，集中曝光一批典型案例，確保黨和政府的溫暖傳遞到群眾心中。結(jié)合辦案促進(jìn)完善扶貧制度，聯(lián)合省扶貧辦聘請267名廉政監(jiān)督員，受到最高檢和國務(wù)院扶貧辦肯定。

　　全面加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。深入開展個(gè)案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防，對港珠澳大橋等3911個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展同步預(yù)防。普遍開展懲治預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告工作，提出防治建議3765件。開展行賄犯罪檔案查詢146萬次，對有行賄記錄的建議取消市場準(zhǔn)入資格。開展服務(wù)保障換屆選舉專項(xiàng)預(yù)防，與郵政公司開展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動(dòng)，與廣鐵集團(tuán)開展“預(yù)防職務(wù)犯罪鐵路網(wǎng)”活動(dòng)，將廉政文化傳播到千家萬戶。

　　堅(jiān)決貫徹國家監(jiān)察體制改革重大部署。提高政治站位，衷心擁護(hù)、自覺支持、全力配合改革。堅(jiān)決貫徹黨中央懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變的要求，2017年全省檢察機(jī)關(guān)立案查處職務(wù)犯罪3376人，同比上升19.5%，辦理了廣晟公司系列案等重大案件。全面清理案件線索、涉案財(cái)物，抓結(jié)案、消積案。堅(jiān)持把思想政治工作做到前面、貫穿始終，全力配合做好反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門干警轉(zhuǎn)隸工作，全省檢察機(jī)關(guān)共轉(zhuǎn)隸編制3341人。

　　四、全面加強(qiáng)對刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，保證公正司法，維護(hù)法治權(quán)威

　　強(qiáng)化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持有重點(diǎn)、講方式、重實(shí)效，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案4322件，追加逮捕8495人，追加起訴8913人，對偵查活動(dòng)中的違法情形提出糾正意見8427件次，同比分別上升69.2%、140%、330.6%和385.1%。在全國率先研發(fā)并運(yùn)行偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺，在全國率先建成全省覆蓋、三級聯(lián)網(wǎng)的“行政執(zhí)法與刑事司法銜接”信息共享平臺，被最高檢作為“廣東經(jīng)驗(yàn)”在全國推廣。探索重大監(jiān)督線索省檢察院牽頭三級院聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，成功對西江大橋交通肇事案兩名犯罪嫌疑人監(jiān)督立案。加強(qiáng)對公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督，探索駐所檢察官辦公室、定點(diǎn)巡查等監(jiān)督模式。

　　強(qiáng)化審判監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督糾正社會(huì)關(guān)注的司法不公問題。用好法律賦予的抗訴權(quán)，對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的裁判，提出刑事抗訴1851件，提出民事行政抗訴1731件，糾正審判活動(dòng)違法情形1360件次。與法院聯(lián)合開展執(zhí)行案款清理，發(fā)出執(zhí)行檢察建議3131件，法院采納2686件。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督，監(jiān)督以房抵債等領(lǐng)域“假官司”1397件。

　　強(qiáng)化刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。維護(hù)刑事訴訟“最后一公里”公平正義，依法審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件28萬件。加強(qiáng)羈押必要性審查，提出變更強(qiáng)制措施建議12184件，辦案機(jī)關(guān)采納11585件，采納數(shù)量位居全國第一。集中清理判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰罪犯，將410名逍遙法外的罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行。糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管2245人。查處刑事執(zhí)行活動(dòng)中的職務(wù)犯罪116人。

　　堅(jiān)決糾正冤錯(cuò)案件。發(fā)揮審前主導(dǎo)和過濾作用，對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案5882件；對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的，不批準(zhǔn)逮捕97731人、不起訴14434人。堅(jiān)持決不冤枉一個(gè)好人、也決不放過一個(gè)壞人的原則，省檢察院對判處死緩的徐輝強(qiáng)奸殺人案提出再審意見并持續(xù)監(jiān)督，最終獲改判無罪；對判處緩刑的國內(nèi)最大基金“老鼠倉”犯罪馬樂案提請抗訴，獲改判有期徒刑三年，兩件案件均被最高檢評為年度十大法律監(jiān)督案例。

　　強(qiáng)化未成年人檢察工作。強(qiáng)化對涉罪未成年人的教育、感化和挽救，落實(shí)合適成年人到場、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴等制度。加強(qiáng)與團(tuán)委、婦聯(lián)等合作，推動(dòng)建立73個(gè)觀護(hù)幫教基地。全省三級檢察院全部設(shè)立未檢機(jī)構(gòu)，推行“捕訴監(jiān)防一體化”工作模式，對涉罪未成年人不批捕7929人，不起訴2811人。強(qiáng)化未成年被害人司法保護(hù)，起訴涉校園欺凌和校園暴力等侵害未成年人犯罪11501人。堅(jiān)持“普法從娃娃抓起”，選派507名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，組建130個(gè)巡講團(tuán)開展“法治進(jìn)校園”全省巡講，覆蓋了2685所學(xué)校和幼兒園。廣州、深圳、中山等7個(gè)檢察院榮獲全國“青少年維權(quán)崗”等榮譽(yù)。

　　五、勇于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移深化司法改革，努力讓人民群眾有更多的改革獲得感

　　扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)司法體制改革。省檢察院加強(qiáng)對下指導(dǎo)，出臺53份文件，構(gòu)建制度框架體系。檢察人員分類管理全面落地，檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員各歸其位、各司其職。嚴(yán)格考試考核遴選5718名員額制檢察官，全面實(shí)施“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制，組建4295個(gè)辦案組織，檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案，對案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。入額領(lǐng)導(dǎo)干部辦理案件151884件。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督并重，建立檢察官員額退出、績效考核等監(jiān)督體系。開展基層檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，基本落實(shí)檢察官職業(yè)保障制度，檢察權(quán)運(yùn)行更加高效順暢。

　　全面開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作。以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，辦理公益訴訟案件1432件，辦案數(shù)量位居全國前列。其中，辦理訴前程序案件1343件，向法院提起公益訴訟95件。督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、水源地等6023畝，督促治理被污染水源面積145萬平方米，督促整治污染企業(yè)407家，督促挽回國有財(cái)產(chǎn)損失4.2億元。深圳市福田區(qū)檢察院對深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察局發(fā)出檢察建議，督促依法罰沒某房地產(chǎn)公司擅自加擴(kuò)建獲得的違法收入1.98億元。

　　建設(shè)更高層次的陽光檢務(wù)。加大對辦案信息的公開力度，公開發(fā)布案件程序性信息67萬條、法律文書24萬份、辦理辯護(hù)與代理申請52307次，三項(xiàng)數(shù)據(jù)均居全國第一，變當(dāng)事人千方百計(jì)打聽案情為檢察機(jī)關(guān)及時(shí)主動(dòng)告知。升級陽光檢務(wù)大廳，提供案件受理、分流移送、律師接待閱卷等“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)新媒體建設(shè)，全省三級檢察院實(shí)現(xiàn)“兩微一端”全覆蓋，粉絲數(shù)708萬，打造了“廣東檢察”“正義肇慶”等一批在全國叫得響的品牌。每年舉辦檢察開放日活動(dòng)，邀請5萬名社會(huì)各界人士走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)。深化案件管理機(jī)制改革，最高檢在我省召開全國檢察機(jī)關(guān)第一次案件管理工作會(huì)議，推廣“廣東第一手經(jīng)驗(yàn)”。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)，輕微刑事案件審查起訴周期由過去平均20天縮短至6天。推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)，對20465名犯罪嫌疑人適用此制度提起公訴。鐵路檢察院管轄體制改革有序推進(jìn)。全面完成人民監(jiān)督員制度改革，2017年6月由司法行政部門選任新一屆人民監(jiān)督員1324名，監(jiān)督評議案件220件，得到中央改革辦充分肯定。

　　六、用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍

　　堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對政法工作、檢察工作以及對廣東工作的重要指示批示精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步明確了檢察工作的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，提升了檢察人員的理想信念和司法能力水平。

　　堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展黨支部書記抓黨建述職評議活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三會(huì)一課”等制度。廣泛開展崗位練兵等活動(dòng)，培訓(xùn)檢察人員40萬人次。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，評選“群眾最喜愛的廣東杰出檢察官”，有547人被評為全國檢察業(yè)務(wù)專家、省級檢察專門型人才，有653名個(gè)人和357個(gè)單位受到省級以上表彰。

　　堅(jiān)持抓規(guī)范強(qiáng)公信。開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入剖析典型案件，查擺司法不規(guī)范突出問題，逐項(xiàng)落實(shí)整改。制定依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的意見，保障律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)、申請調(diào)查權(quán)，聽取律師意見16萬次。在全國率先從律師中聘任100名規(guī)范司法行為監(jiān)督員，監(jiān)督全省檢察人員嚴(yán)格依法履職。

　　堅(jiān)持抓監(jiān)督嚴(yán)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則和條例，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況報(bào)告會(huì)等平臺，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢落到實(shí)處。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。針對最高檢黨組巡視組對省檢察院黨組巡視和巡視“回頭看”提出的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真整改。組織市級院檢察長向省檢察院述職述廉報(bào)告工作，對22個(gè)市分院進(jìn)行巡視或巡視“回頭看”，常態(tài)化開展檢務(wù)督察。建立檢察干警“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理、開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小等機(jī)制。堅(jiān)決防止“燈下黑”，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員107人。

　　堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)。完善基層建設(shè)考評體系，開展“一院一品”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層檢察院“八化”建設(shè)，20個(gè)基層檢察院被評為“全國先進(jìn)基層檢察院”。著力打造“智慧檢務(wù)”，落實(shí)《“十三五”時(shí)期科技強(qiáng)檢規(guī)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)電子檢務(wù)工程，全部建成司法辦案、檢察辦公等“六大平臺”。發(fā)揮170個(gè)派駐基層檢察室作用，延伸監(jiān)督觸角，打造百姓家門口的檢察院。

　　五年來，我們堅(jiān)持把檢察工作置于人大監(jiān)督之下，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。共走訪各級人大代表17904人次、政協(xié)委員9518人次，邀請觀摩公訴出庭等活動(dòng)8091人次。邀請省人大代表團(tuán)交叉視察檢察工作，配合最高檢做好全國人大代表視察我省檢察工作，邀請?jiān)诨浫珖�人大代表視察寧夏檢察工作。配合人大常委會(huì)開展專項(xiàng)監(jiān)督，全省檢察機(jī)關(guān)向人大常委會(huì)專題報(bào)告反貪污賄賂等工作393次，認(rèn)真研究落實(shí)審議意見。全部辦結(jié)人大代表建議1192件、政協(xié)委員提案165件，及時(shí)反饋并改進(jìn)工作。

　　五年來，全省檢察機(jī)關(guān)司法理念深刻轉(zhuǎn)變、司法改革初見成效、司法行為更加規(guī)范、司法公信力持續(xù)提高。這些成績的取得，最根本的在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的系列重要講話和對政法工作、檢察工作的重要指示批示，為我們履行檢察職能、做好檢察工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。同時(shí)是省委、最高檢堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，政府、政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表全省檢察機(jī)關(guān)，向大家表示衷心感謝！

　　各位代表，回顧五年來的歷程，我們深深體會(huì)到，做好新時(shí)代檢察工作，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確保黨的意志和各項(xiàng)方針政策在檢察工作中全面充分實(shí)現(xiàn)。特別是要堅(jiān)持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出位置，切實(shí)肩負(fù)起中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把司法為民作為最重要的職業(yè)良知，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。堅(jiān)持立足檢察機(jī)關(guān)憲法定位，全面履行法律監(jiān)督職能，著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持銳意改革創(chuàng)新，深化司法改革，更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。

　　各位代表，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，人民群眾對民主、法治、公平、正義的要求日益增長，檢察工作與群眾期待仍有差距：一是司法能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比仍然存在不適應(yīng)問題，一些檢察人員研究新情況解決新問題的能力不足。二是對檢察機(jī)關(guān)職能調(diào)整后工作模式轉(zhuǎn)換的研究還不夠，法律監(jiān)督的精準(zhǔn)度和實(shí)效性有待提高，檢察工作地區(qū)之間發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。三是司法體制改革配套措施的協(xié)調(diào)性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，落實(shí)司法責(zé)任制仍需持續(xù)用力。四是現(xiàn)代科技與檢察工作融合不夠，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能破解難題的意識和水平有待提高。五是案件數(shù)量持續(xù)增長，一些檢察院辦案壓力大，有的檢察人員常年超負(fù)荷工作。隊(duì)伍管理仍有薄弱環(huán)節(jié)，檢察人員違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生。我們將以問題為導(dǎo)向，下大力氣解決。

　　各位代表，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹省委十二屆二次、三次全會(huì)和中央政法工作會(huì)議、全國檢察長會(huì)議部署要求，深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，做好法律監(jiān)督這篇文章，深化司法改革，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為把我省建設(shè)成為向世界展示習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要“窗口”和“示范區(qū)”提供有力司法保障。

　　第一，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上推出新舉措。牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等部署，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮法治的引領(lǐng)、保障作用。正確把握法律政策界限，鼓勵(lì)探索、寬容失誤。

　　第二，努力在保障人民對美好生活需要上展現(xiàn)新作為。適應(yīng)人民群眾對公平正義的更高要求，提高辦案質(zhì)量、效率，提高司法公信力和人民滿意度。加強(qiáng)和改進(jìn)民生檢察工作，深化打擊涉醫(yī)犯罪專項(xiàng)工作，健全食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制，健全依法解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制，讓人民的獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障。

　　第三，努力在推動(dòng)法治廣東建設(shè)上取得新突破。始終把維護(hù)國家政治安全放在首位，堅(jiān)決打擊滲透顛覆破壞活動(dòng)，突出打擊黃賭毒黑拐騙犯罪。進(jìn)一步完善刑事、民事、行政、控告申訴等法律監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度，維護(hù)司法公正和法治權(quán)威。

　　第四，努力在深化司法改革上體現(xiàn)新?lián)��?dāng)。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制。推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)，全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。加強(qiáng)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)，打造“智慧檢務(wù)”。

　　第五，努力在加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。加大培養(yǎng)領(lǐng)軍型、專家型、復(fù)合型人才力度，零容忍查處違紀(jì)違法檢察人員。

　　各位代表，新時(shí)代賦予新使命。全省檢察機(jī)關(guān)要在省委和最高檢的領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代廣東檢察工作新局面，努力為把我省建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)貢獻(xiàn)力量！

 

附件1

《廣東省人民檢察院工作報(bào)告》

有關(guān)用語及主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)說明

　　1.“ e租寶”案：2014年7月至2015年12月，鈺誠國際控股集團(tuán)下屬金易融（北京）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司上線運(yùn)營“e租寶”，以高額收益為誘餌，虛構(gòu)融資租賃項(xiàng)目，持續(xù)采用借新還舊、自我擔(dān)保等方式非法集資，非法吸收公眾資金累計(jì)700多億元。2015年12月，各地公安機(jī)關(guān)陸續(xù)對該平臺及其關(guān)聯(lián)公司非法集資問題進(jìn)行立案偵查。截至目前，我省“e租寶”系列案件共立案173人，移送審查起訴109人，提起公訴77人。

　　2.“問題疫苗”案：山東龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營疫苗案經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛報(bào)道，引起社會(huì)公眾高度關(guān)注。該系列案件敏感性強(qiáng)，處理難度大，被最高人民檢察院列為掛牌督辦案件。廣東省檢察院獲悉案情后，迅速啟動(dòng)“兩法銜接”機(jī)制，與省食藥監(jiān)局、省公安廳建立協(xié)同打擊機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)我省涉案地揭陽、湛江檢察機(jī)關(guān)辦理該系列案件。揭陽、湛江兩級檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)提前介入，積極引導(dǎo)取證，批捕非法經(jīng)營疫苗案4件19人，立案偵查相關(guān)職務(wù)犯罪2件7人。在依法打擊的同時(shí)，適時(shí)公布案件辦理情況，取得良好的法律效果和社會(huì)效果。

　　3.揭陽女大學(xué)生因電信詐騙自殺案：2016年6月至8月間，犯罪嫌疑人陳明慧等人利用短信群發(fā)中獎(jiǎng)詐騙信息給“中獎(jiǎng)?wù)摺保?以要求“中獎(jiǎng)?wù)摺闭J(rèn)領(lǐng)獎(jiǎng)金必須支付保證金、認(rèn)領(lǐng)后沒有繳納保證金就要到法院起訴“中獎(jiǎng)?wù)摺睘榛献�，先后詐騙全國各地“中獎(jiǎng)?wù)摺卞X財(cái)多宗。7月19日，揭陽市惠來縣準(zhǔn)大學(xué)生蔡某某收到陳明慧等人發(fā)送的中獎(jiǎng)詐騙信息，被騙取人民幣9800元，蔡某某得知受騙留下遺書投海自殺。隨后，公安機(jī)關(guān)立案偵查并先后將犯罪嫌疑人陳明慧等7人抓獲歸案。最高人民檢察院對此案掛牌督辦，揭陽市、惠來縣兩級檢察機(jī)關(guān)提前介入，引導(dǎo)偵查。10月8日，惠來縣檢察院以涉嫌詐騙罪批準(zhǔn)逮捕陳明慧等7人，12月23日依法提起公訴。中央電視臺新聞?lì)l道對該案作了專題報(bào)道。

　　4.黃右詮等112人特大跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案：2017年以來，黃右詮等犯罪嫌疑人在拉脫維亞等東歐國家設(shè)置窩點(diǎn)，冒充“公檢法”人員對中國大陸實(shí)施電信詐騙，涉案金額特別巨大。公安部指定廣東省珠海市公安機(jī)關(guān)偵辦，并商請最高人民檢察院協(xié)調(diào)廣東省珠海市檢察機(jī)關(guān)對已抓獲的涉案犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕。珠海市香洲區(qū)檢察院按照最高人民檢察院及省、市院的工作部署，積極提前介入、引導(dǎo)偵查，依法在辦案期限內(nèi)完成審查逮捕工作，并向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了《逮捕案件繼續(xù)偵查取證意見書》，進(jìn)一步引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)的后續(xù)偵查和取證工作，依法批準(zhǔn)逮捕黃右詮等犯罪嫌疑人112名，有效打擊了電信詐騙犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 

　　5.涉法涉訴信訪改革：改革涉法涉訴信訪工作機(jī)制、依法處理涉法涉訴信訪問題。其總體思路是：改變經(jīng)常性集中交辦、過分依靠行政推動(dòng)、通過信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，由政法機(jī)關(guān)依法按程序處理，依法糾正執(zhí)法差錯(cuò)，依法保障合法權(quán)益，依法維護(hù)公正結(jié)論，保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴息訪，實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。

　　6.國家賠償：是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他社會(huì)組織的人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

　　7.檢察官“五進(jìn)”活動(dòng)：為認(rèn)真貫徹中央、省委和最高人民檢察院關(guān)于密切聯(lián)系群眾的部署要求，省檢察院制定實(shí)施《推進(jìn)檢察官“五進(jìn)”活動(dòng)制度化、常態(tài)化和規(guī)范化的意見》，要求全省檢察干警緊緊立足檢察職能，結(jié)合辦理的案件，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)，開展警示教育、法律服務(wù)、廉政文化宣講等工作。同時(shí)針對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，實(shí)現(xiàn)“五進(jìn)”活動(dòng)與檢察工作良性互動(dòng)。

　　8.羅開玉侵犯著作權(quán)案：2014年4月，深圳久洲集翔電子有限公司法定代表人羅開玉以牟利為目的，與無錫友芯集成電路設(shè)計(jì)有限公司簽署協(xié)議，出資并提供和芯潤德公司的正版9700USB網(wǎng)卡芯片，由友芯公司組織技術(shù)人員對正版芯片各層電路布局進(jìn)行拍照，提取分析數(shù)據(jù)信息，后將提取的代碼數(shù)據(jù)、電路圖等提交給和艦科技（蘇州）有限公司，由其生產(chǎn)出芯片晶圓，再切割、封裝為仿冒9700USB網(wǎng)卡芯片成品。該犯罪行為是侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的一種新型手段，技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)、審查認(rèn)定難。深圳市檢察院提前介入、引導(dǎo)偵查，就證據(jù)收集和案件定性提出了建議，后該案順利批捕、起訴。法院以侵犯著作權(quán)罪判決羅開玉等3人有期徒刑一年六個(gè)月至三年不等。該案入選2016年度全國檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例。

　　9.生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息員機(jī)制：2014年10月，河源市檢察院與市環(huán)保局、國土局、林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息員機(jī)制工作的實(shí)施辦法》，在全省首創(chuàng)推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息員工作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息員是指將護(hù)林員、國土資源村級執(zhí)法監(jiān)察信息員、村級環(huán)保信息員職責(zé)合為一體的工作人員，簡稱“三員合一”，由各縣區(qū)統(tǒng)一管理并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，接受市、縣（區(qū)）國土、林業(yè)、環(huán)保等職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源和信息的有效整合。

　　10.突出查處大案要案：五年來，廣東省檢察院依法對海南省原副省長譚力、南方航空股份有限公司原董事長司獻(xiàn)民、武漢鋼鐵集團(tuán)公司原董事長鄧崎琳、浙江省寧波市原市長盧子躍等4名原省部級干部立案偵查，對省水利廳原廳長黃柏青、省科技廳原廳長李興華、茂名市委原書記梁毅民、揭陽市委原書記陳弘平、南方電網(wǎng)公司原副總經(jīng)理祁達(dá)才等230名原廳級干部立案偵查，對華潤集團(tuán)有限公司原董事長宋林、香港中旅集團(tuán)原總經(jīng)理王帥廷等6名原省部級干部提起公訴。

　　11.廉政監(jiān)督員：為健全監(jiān)督工作機(jī)制，拓展監(jiān)督渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，省檢察院在扶貧領(lǐng)域試行廉政監(jiān)督員制度，聘請相對貧困村駐村第一書記和基層檢察室負(fù)責(zé)人作為廉政監(jiān)督員，主要監(jiān)督各級各單位安排部署扶貧開發(fā)工作的情況，了解和反映廣大干部群眾對扶貧開發(fā)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的意見建議，向檢察機(jī)關(guān)提供扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件線索等。此制度為全國檢察機(jī)關(guān)首創(chuàng)，目前在清遠(yuǎn)市進(jìn)行試點(diǎn)。

　　12.偵查活動(dòng)監(jiān)督平臺：檢察機(jī)關(guān)在辦理審查逮捕案件中，運(yùn)用案件質(zhì)量分析平臺，詳細(xì)分解偵查節(jié)點(diǎn)，對各個(gè)偵查行為、偵查措施與相關(guān)法規(guī)和工作規(guī)范進(jìn)行比對分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偵查工作中存在的問題，跟蹤督促偵查機(jī)關(guān)整改糾正，并將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳盡記錄和歸類分析，定期形成翔實(shí)的案件質(zhì)量分類分析報(bào)告向偵查機(jī)關(guān)通報(bào)，作為偵查機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案質(zhì)量考評的參考。

　　13.西江大橋交通肇事案：2015年10月15日，肇慶市水政監(jiān)察支隊(duì)、高要區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)發(fā)現(xiàn)“粵佛山工2038”船涉嫌盜采河砂，遂通知公安機(jī)關(guān)將涉案人員帶離調(diào)查。為扣押該船，水政監(jiān)察大隊(duì)臨時(shí)聘請犯罪嫌疑人林汝洪、陳松陽將該船駛往指定河段，該船通過肇慶西江大橋下行通航孔時(shí)，船舶龍門架碰撞大橋下行通航孔鋼桁梁，導(dǎo)致大橋鋼桁梁下弦桿、下平縱聯(lián)、縱梁等部位受損，造成經(jīng)濟(jì)損失約4033萬元。公安機(jī)關(guān)最初將該案受理為行政案件，肇慶市檢察院發(fā)現(xiàn)林汝洪、陳松陽可能涉嫌刑事犯罪，遂將相關(guān)情況報(bào)廣東省檢察院。經(jīng)廣東省檢察院反復(fù)研究和多方協(xié)調(diào)，認(rèn)為該案犯罪嫌疑人已涉嫌交通肇事罪，遂協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣州市海珠區(qū)檢察院建議公安機(jī)關(guān)立案偵查，公安機(jī)關(guān)立案后積極偵查，收集固定相關(guān)證據(jù)。目前，案件已由廣州市海珠區(qū)檢察院向廣州市中級法院提起公訴。

　　14.徐輝強(qiáng)奸殺人案：2001年5月，珠海市中級法院以故意殺人罪、強(qiáng)奸罪對徐輝判處死刑、緩期兩年執(zhí)行。徐輝提出上訴，廣東省高級法院裁定駁回上訴，維持原判。二審宣判交付執(zhí)行后，徐輝不服，提出申訴，廣東省高級法院于2005年11月駁回申訴。徐輝向最高人民檢察院提出申訴。最高人民檢察院于2008年將此案交辦給廣東省檢察院。廣東省檢察院立案進(jìn)行全面復(fù)查，認(rèn)為原審認(rèn)定徐輝有罪的證據(jù)不確實(shí)充分，于2008年6月向廣東省高級法院發(fā)出再審檢察意見書。廣東省高級法院認(rèn)真審查后采納檢察意見，裁定撤銷珠海市中級法院一審判決和該院二審裁定，發(fā)回重審。2014年9月15日，珠海市中級法院重審后，以現(xiàn)有證據(jù)尚未達(dá)到確實(shí)充分并排除合理懷疑的證明要求，判決徐輝無罪。2014年12月24日，廣東省高級法院對徐輝作出國家賠償157萬余元。該案是在沒有“真兇出現(xiàn)”的情況下，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)“疑罪從無”原則依法監(jiān)督糾正的，同廣東省高級法院共同維護(hù)了司法公正，被最高人民檢察院評為2014年度十大法律監(jiān)督案例。

　　15.馬樂利用未公開信息交易案：馬樂系廣東省深圳市博時(shí)基金管理公司原股票證券投資基金經(jīng)理，在2011年3月至2013年5月間，其利用所掌握投資基金交易的未公開信息非法交易股票76只，累計(jì)成交金額10.5億余元，從中獲利1883萬余元。馬樂案因涉案金額突破10億元，被稱為當(dāng)時(shí)國內(nèi)“最大老鼠倉案”。2014年1月2日，深圳市檢察院就馬樂利用未公開信息交易案向深圳市中級法院提起公訴。同年3月24日，深圳市中級法院一審以利用未公開信息交易罪，判處馬樂有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金1884萬元，同時(shí)對其違法所得1883萬余元予以追繳。4月4日，深圳市檢察院認(rèn)為一審判決法律適用錯(cuò)誤，量刑明顯不當(dāng)，提出抗訴。廣東省檢察院支持抗訴。10月20日，廣東省高級法院終審裁定駁回抗訴，維持原判。廣東省檢察院認(rèn)為終審裁定確有錯(cuò)誤，于11月27日提請最高人民檢察院抗訴。12月8日，最高人民檢察院認(rèn)為本案終審裁定法律適用錯(cuò)誤，導(dǎo)致量刑明顯不當(dāng)，決定按審判監(jiān)督程序提出抗訴。最高人民法院最終改判馬樂有期徒刑三年。該案被最高人民檢察院評為2014年度十大法律監(jiān)督案例。

　　16.民事虛假訴訟：是指民事訴訟當(dāng)事人惡意串通，捏造虛假事實(shí)和證據(jù)向人民法院提起訴訟，以逃避債務(wù)或非法侵占國家、集體、公民財(cái)產(chǎn)等權(quán)益的行為。實(shí)踐中，常見于民間借貸、離婚析產(chǎn)、以物抵債、勞動(dòng)爭議、公司分立（合并）、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域。

　　17.羈押必要性審查：人民檢察院依據(jù)刑事訴訟法第九十三條規(guī)定，對被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查，對不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機(jī)關(guān)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的監(jiān)督活動(dòng)。羈押必要性審查案件由辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門統(tǒng)一辦理。

　　18.集中清理判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰罪犯：人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑等實(shí)刑的罪犯，在判決發(fā)生法律效力前未被羈押，由于交付執(zhí)行不到位，又未被收監(jiān)執(zhí)行刑罰的情況。這種情況損害了刑事判決的嚴(yán)肅性和刑罰執(zhí)行的公平公正，也嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安全感。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部決定于2016年4月聯(lián)合開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)。

　　19.四項(xiàng)司法體制改革：是指完善司法責(zé)任制、完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、推動(dòng)省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等4項(xiàng)改革工作。

　　20.刑事案件速裁程序試點(diǎn)：全國人大常委會(huì)于2014年6月授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、廣州、深圳、西安等18個(gè)城市開展試點(diǎn)，對事實(shí)清楚、證據(jù)充分，被告人自愿認(rèn)罪，適用法律沒有爭議的危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙等依法可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件或者依法單處罰金的案件，進(jìn)一步簡化刑事訴訟法規(guī)定的相關(guān)訴訟程序。

　　21.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)：犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，對指控的犯罪事實(shí)沒有異議，同意人民檢察院量刑建議并簽署具結(jié)書的案件，可以依法從寬處理的制度。中央深改組26次會(huì)議審議通過改革方案，全國人大常委會(huì)作出授權(quán)決定。我省廣州、深圳被確定為這一制度試點(diǎn)地區(qū)。

　　22. 2017年全省檢察機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)：批捕起訴方面，全年共受理批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人159209人，批捕130879人，同比分別上升10.57%和10.21%；受理移送審查起訴犯罪嫌疑人191322人，提起公訴160648人，同比分別上升12.79%和10.89%。職務(wù)犯罪偵查方面，立案偵查貪污賄賂犯罪案件2262件2846人，同比分別上升27.51%和27%，涉嫌犯罪的廳級以上干部34人，縣處級干部176人，挽回經(jīng)濟(jì)損失4.9億元；立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件446件530人，同比分別下降6.5%和9.25%，涉嫌犯罪的廳級以上干部7人，縣處級干部34人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.1億元。刑事訴訟監(jiān)督方面，對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案804件；對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案1150件。對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕2741人、追加起訴2367人。對偵查活動(dòng)違法情形提出糾正意見1476件次。對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴426件。民事行政訴訟監(jiān)督方面，對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政裁判提出抗訴286件，提出再審檢察建議62件。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督方面，審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件43212件。

 

附件2

全省檢察業(yè)務(wù)工作五年有關(guān)數(shù)據(jù)圖示