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2017年廣東省人民檢察院工作報告
時間:2017-01-22  作者:  新聞來源:陽光檢務(wù)網(wǎng)  【字號: | |
各位代表:

  我代表廣東省人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。

  2016年主要工作

  2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是檢察工作深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。全省檢察機(jī)關(guān)在省委最高人民檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會的監(jiān)督和省政府、政協(xié)、社會各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,準(zhǔn)確把握法治建設(shè)新要求,強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強(qiáng)隊伍建設(shè),努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

  一、牢固樹立五大發(fā)展理念,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

  我們牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念,主動適應(yīng)新常態(tài),依法履職盡責(zé),努力營造法治化營商環(huán)境。

  更加注重服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅持依法平等保護(hù)原則,對內(nèi)資與外資、國有企業(yè)與民營企業(yè)一視同仁。省檢察院聯(lián)合省工商聯(lián),制定15條保障和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,分批為800多名企業(yè)家授課,評選公布十大典型案例,指導(dǎo)各級檢察機(jī)關(guān)突出打擊盜搶、勒索非公企業(yè)財物等犯罪,嚴(yán)肅查辦在市場準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪。辦案中嚴(yán)格區(qū)分“五個界限”,對非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干慎重采取拘留、逮捕等強(qiáng)制措施,慎重查封、扣押、凍結(jié)涉案企業(yè)財產(chǎn),防止案件辦了、企業(yè)垮了。

  更加注重服務(wù)保障科技創(chuàng)新。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,承辦中歐檢察官知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法專題研討會,與工商、質(zhì)監(jiān)等部門共建打擊侵權(quán)假冒信息平臺,健全案件集中辦理、專家咨詢等機(jī)制,起訴侵犯專利權(quán)、商業(yè)秘密等犯罪2485人。房樹磊等侵犯商業(yè)秘密案、陳國田等假冒注冊商標(biāo)案入選全國檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例。嚴(yán)肅查處科研經(jīng)費(fèi)管理使用等領(lǐng)域職務(wù)犯罪49人,慎重處理科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化、科研人員成果轉(zhuǎn)化收益中的新情況新問題,保護(hù)市場主體創(chuàng)新活力。 

  更加注重服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)。倡議和承辦全國檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)研討會,與外省自貿(mào)區(qū)檢察院建立信息互通、協(xié)作配合機(jī)制。落實(shí)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的22條措施,建立專家智庫,依法懲治騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪,嚴(yán)肅查處在投資融資審批等領(lǐng)域職務(wù)犯罪,起訴與自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的刑事犯罪21人。珠海市橫琴新區(qū)檢察院建立的預(yù)防職務(wù)犯罪備案審查機(jī)制,被省自貿(mào)辦列為可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

  更加注重服務(wù)保障綠色發(fā)展。批捕污染環(huán)境、盜伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪1111人,起訴1679人,起訴環(huán)保部督辦的林坤光等人非法處置2萬噸廢液重大污染環(huán)境案。加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門工作銜接,完善信息交流、案件通報機(jī)制,查處監(jiān)管不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的職務(wù)犯罪44人,及時提出恢復(fù)生態(tài)環(huán)境等檢察建議。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,建議行政執(zhí)法部門移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案45件。

  二、順應(yīng)人民群眾平安需求全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

  我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委維護(hù)社會穩(wěn)定的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,依法懲治犯罪,推動社會治理創(chuàng)新。共批準(zhǔn)和決定逮捕犯罪嫌疑人118752人,提起公訴144872,分別占全國檢察機(jī)關(guān)的14.3%和10.3%。

  依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。始終把維護(hù)國家政治安全放在首位,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪。突出打擊嚴(yán)重暴力、涉槍等犯罪,建立對偷拐騙搶、黃賭毒犯罪的常態(tài)化打擊機(jī)制,批捕故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪8120人,起訴8225人;批捕毒品犯罪23241人,起訴24708人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,起訴“e租寶”等非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪1205人。

  從嚴(yán)打擊危害食品藥品安全犯罪批捕制售有毒有害食品、假藥等犯罪405人,起訴1339人,依法辦理社會廣泛關(guān)注的“問題疫苗”“毒花甲”等案件。深化專項(xiàng)立案監(jiān)督,對重大案件掛牌督辦,建議食品藥品監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件264件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案38件。省檢察院與省食品藥品監(jiān)督管理局召開聯(lián)席會議,共同出臺《關(guān)于在懲治和預(yù)防食品藥品領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)違法犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》,檢察機(jī)關(guān)查處食品藥品領(lǐng)域職務(wù)犯罪101人湛江市檢察機(jī)關(guān)針對非法疫苗商與疾控系統(tǒng)工作人員勾結(jié)的情形,查處該系統(tǒng)職務(wù)犯罪25人,涉案金額達(dá)200多萬元。

  突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。積極投入打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動,重點(diǎn)懲治以電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)施的詐騙犯罪,批捕此類犯罪4038人,起訴2735人。揭陽女大學(xué)生因電信詐騙自殺案發(fā)后,檢察機(jī)關(guān)及時引導(dǎo)偵查取證,依法快捕快訴7名犯罪嫌疑人。派員跨國提前介入并依法批捕藏匿在亞美尼亞的特大電信詐騙案129名犯罪嫌疑人,形成震懾效應(yīng)。

  切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。開展“未檢工作推進(jìn)年”活動,全省三級檢察院全部設(shè)立未檢機(jī)構(gòu),推行“捕訴監(jiān)防一體化”工作模式。堅持“教育為主、懲罰為輔”方針,落實(shí)合適成年人到場、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,對涉罪未成年人不批捕1078人,不起訴407人。探索與企業(yè)建立幫教基地,幫助涉罪未成年人改過自新、融入社會。東莞、中山等4個檢察院未檢部門被評為全國“青少年維權(quán)崗”。 

  推進(jìn)立體化社會治安防控體系建設(shè)。與醫(yī)療衛(wèi)生、教育行政部門開展共建“平安醫(yī)院”“平安校園”活動,開展為期三年的“法治進(jìn)校園”全省巡講,依法懲處暴力傷醫(yī)、侵害師生安全等犯罪,提升醫(yī)護(hù)人員和師生守法用法、自我保護(hù)意識。深化涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革,常態(tài)化推進(jìn)網(wǎng)上信訪、視頻接訪,加大依法糾錯、賠償、救助力度,受理控告、申訴23941件,其中涉法涉訴信訪16810件,全部導(dǎo)入法定程序辦理;決定給予國家賠償403件,對刑事被害人或近親屬發(fā)放救助金335.98萬元。

  三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,堅定不移反對腐敗 

  我們堅決貫徹中央、省委關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,實(shí)行精細(xì)化初查、規(guī)范化取證、集約化辦案,始終保持高壓態(tài)勢。共立案偵查職務(wù)犯罪2825人,挽回經(jīng)濟(jì)損失11.49億元。

  突出查辦大案要案。強(qiáng)化線索受理、分流、研判工作,查辦的案件中77%來源于檢察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)和群眾舉報。重點(diǎn)查辦十八大以后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪。立案偵查廳級以上干部48人,縣處級干部165人,貪污賄賂20萬元以上大案1124件。依法立案偵查南方航空股份有限公司原董事長司獻(xiàn)民、武漢鋼鐵集團(tuán)公司原董事長鄧崎琳、浙江省寧波市原市長盧子躍等要案,依法對華潤集團(tuán)有限公司原董事長宋林、香港中旅集團(tuán)原總經(jīng)理王帥廷等提起公訴。針對群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重不作為、亂作為問題,查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪584人,其中重特大案件230件,同比上升19.17%。依法介入調(diào)查“12·20”特別重大滑坡事故,分別以涉嫌濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪,對深圳市城市管理局原局長蒙敬杭等19人立案偵查。

  堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的“貪”。針對虛報冒領(lǐng)、克扣侵占惠農(nóng)扶貧資金的問題,開展集中懲治和預(yù)防農(nóng)、扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,立案偵查涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪493人、扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪90人;結(jié)合辦案,幫助扶貧相關(guān)部門完善項(xiàng)目申報、審批、驗(yàn)收、監(jiān)管等環(huán)節(jié)規(guī)章制度。省檢察院聯(lián)合省扶貧辦聘請267名廉政監(jiān)督員,促進(jìn)陽光扶貧、廉潔扶貧,受到最高檢和國務(wù)院扶貧辦肯定。

  堅持受賄行賄一起查、贓款逃犯一起追。在嚴(yán)打受賄犯罪的同時,開展打擊行賄犯罪專項(xiàng)工作,查處行賄犯罪694人,重點(diǎn)懲治“圍獵”干部、行賄數(shù)額巨大的不法分子。開展行賄犯罪檔案查詢30萬余次,對有行賄記錄的建議取消市場準(zhǔn)入資格。深化職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動,抓獲在逃人員50人,從境外追逃12人,其中“百名紅通人員”2人。成功將潛逃加拿大的深圳市中油器材進(jìn)出口公司原副總經(jīng)理常征勸返回國。 

  精準(zhǔn)預(yù)防促進(jìn)源頭治理。結(jié)合查辦科技、金融等領(lǐng)域案件,開展預(yù)防調(diào)查687次,發(fā)出檢察建議629件,撰寫案例分析671件、預(yù)防年度報告和專項(xiàng)報告76份,開展警示教育1916場次。對459個重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開展同步預(yù)防。開展服務(wù)保障換屆選舉專項(xiàng)預(yù)防,剖析典型案例,開展法制宣傳和警示教育等,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

  四、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督職能,維護(hù)社會公平正義

  我們堅持推進(jìn)訴訟監(jiān)督制度化、規(guī)范化、體系化,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案285件,追加逮捕1118人,追加起訴1119人,對394件刑事裁判和192民事行政裁判提出抗訴,提出民事行政再審檢察建議21件。

  著力強(qiáng)化立案和偵查活動監(jiān)督。上線運(yùn)行偵查活動監(jiān)督平臺,設(shè)置25類110項(xiàng)監(jiān)督指引,通過平臺糾正偵查部門3590個存在質(zhì)量問題的事項(xiàng),最高檢在全國推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”。對偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督撤案577;監(jiān)督糾正偵查活動違法情形1156件次;對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批捕24874人、不起訴8505人。推進(jìn)“兩法銜接”信息共享平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省覆蓋、三級聯(lián)網(wǎng),形成“有案必錄、夠罪必移、有漏必糾”的工作格局。省檢察院與20家省直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分別制定案件移送標(biāo)準(zhǔn),建議移送涉嫌犯罪166人。加強(qiáng)對公安派出所刑事偵查活動的監(jiān)督,形成派駐檢察室、駐所檢察官等監(jiān)督模式。

  著力推動刑事執(zhí)行檢察創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)刑訴法新增職責(zé),形成覆蓋刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、刑事監(jiān)管活動的全面監(jiān)督體系。審查執(zhí)行機(jī)關(guān)提請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件55284件,推進(jìn)開庭審理方式改革,嚴(yán)格規(guī)范“有權(quán)人”“有錢人”刑罰變更執(zhí)行。辦理羈押必要性審查案件5354件,提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議4541件,辦案單位采納建議4200件。開展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動,監(jiān)督糾正328人,惠州市檢察院將1名判處死緩暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)。開展財產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察,對2013年以來涉財產(chǎn)刑案件開展檢察監(jiān)督,核查財產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的案件約26萬件,涉案金額72億元。

  著力加大刑事審判和民事行政訴訟監(jiān)督力度。辦理刑事二審案件751件1765人,復(fù)查刑事申訴案件532人,監(jiān)督糾正審判活動違法41件次。繼續(xù)捕后撤案、不起訴、無罪判決、刑事賠償等案件進(jìn)行逐案分析,構(gòu)建立體化案件質(zhì)量監(jiān)控體系。創(chuàng)新民事行政檢察工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對虛假訴訟、裁判不公、違法執(zhí)行的監(jiān)督。與法院聯(lián)合開展執(zhí)行案款清理工作,發(fā)出執(zhí)行檢察建議434件,法院采納378件。把查處司法腐敗作為加強(qiáng)訴訟監(jiān)督的重要手段,立案偵查司法工作人員155人。

  、積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革,提升司法公信力

  我們堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅決落實(shí)改革主體責(zé)任,提升改革實(shí)效,努力讓人民群眾對司法公正有更多獲得感。

  全面推開四項(xiàng)司法改革試點(diǎn)。嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)和程序,遴選5400名入額檢察官,推動人員分類改革進(jìn)一步深化。在全省三級檢察院全面鋪開司法責(zé)任制改革,制定指導(dǎo)意見,組建獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組,落實(shí)“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”。健全檢察管理監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任認(rèn)定和追究,保障檢察權(quán)依法公正行使。推進(jìn)檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和職業(yè)保障改革,建立績效考評制度,推動省以下地方檢察院人財物省統(tǒng)管有效運(yùn)。 

  開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。突出生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在廣州、深圳等6個地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展試點(diǎn),共發(fā)現(xiàn)公益案件線索933件,辦理訴前程序334件,提起公益訴訟51件,督促收回欠繳土地出讓金6000多萬元、收回被非法侵占的國有土地180畝,督促保護(hù)、收回國有資產(chǎn)價值近2億元,督促修復(fù)、挽回被損毀污染或被非法占用的基本農(nóng)田、生態(tài)公益林等2080畝,督促治理被污染水域243畝、整治污染企業(yè)174家,一批群眾反映強(qiáng)烈的“垃圾山”“黑水河”“污染礦”得到治理。

  統(tǒng)籌推進(jìn)陽光檢務(wù)、人民監(jiān)督員制度等改革。案件信息公開系統(tǒng)全面運(yùn)行,公開案件程序性信息186115件、生效法律文書85584份,發(fā)布重要案件信息6854條,均位居全國首位。依法保障律師會見權(quán)、閱卷權(quán)和調(diào)查取證權(quán),為律師提供查詢服務(wù)40477次。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和新媒體建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩微一端”和新聞發(fā)言人全覆蓋。與省司法廳聯(lián)合調(diào)研,起草深化人民監(jiān)督員制度改革等實(shí)施意見,改由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員選任管理,完善選任條件、程序和管理機(jī)制。廣州、深圳檢察機(jī)關(guān)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn),輕微刑事案件審查起訴周期由20天縮至6天。

  六、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推進(jìn)過硬隊伍建設(shè)

  我們堅持政治建檢、素質(zhì)立檢、科技強(qiáng)檢,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍。

  扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。落實(shí)學(xué)習(xí)清單、問題清單、整改清單和制度清單,深入開展主題黨日、黨章測試、黨性錘煉、查擺整改等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。發(fā)揮先進(jìn)引領(lǐng)作用,在省委宣傳部、省委政法委的大力支持下,評選首屆“群眾最喜愛的廣東杰出檢察官”,廣東新聞聯(lián)播、南方日報等對10名檢察官事跡進(jìn)行宣傳報道。

  注重抓常抓細(xì)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。依托黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議、落實(shí)“兩個責(zé)任”情況報告會、黨支部書記抓黨建工作述職評議會,推動主體責(zé)任落實(shí)。完善談話提醒工作機(jī)制,省檢察院機(jī)關(guān)針對檢察人員苗頭性傾向性問題談話提醒229人次。緊盯司法辦案,緊盯八小時外,持續(xù)整治“四風(fēng)”和司法作風(fēng)突出問題,對14個市級檢察院開展巡視或巡視“回頭看”,開展檢務(wù)督察1397次,提出督察建議1536條。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員37人,及時剖析典型案例,警示教育檢察人員,堅決防止“燈下黑”。

  突出加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。堅持專業(yè)化、職業(yè)化方向,廣泛開展專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵,培訓(xùn)檢察人員92561人次。有47個集體和個人受到省級以上表彰,有11名同志獲得全國檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督、民事行政檢察、案件管理、網(wǎng)絡(luò)安全“業(yè)務(wù)競賽標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。強(qiáng)化檢察理論研究,受最高檢委托,完成《民法典 婚姻家庭篇》草案第一、第二階段的編纂工作。

  堅持不懈抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。制定《“十三五”時期科技強(qiáng)檢規(guī)劃》,全面啟動電子檢務(wù)工程建設(shè),電子卷宗系統(tǒng)上線運(yùn)行,派駐監(jiān)管場所檢察室“兩網(wǎng)一線”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。開展“一院一品”創(chuàng)建活動,廣州海珠、深圳福田等10個基層檢察院榮獲第六屆全國先進(jìn)基層檢察院。打造百姓家門口的檢察院,建成169個派駐基層檢察室、146個檢察工作聯(lián)絡(luò)站,提供便民法律服務(wù)。

  自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。召開民主黨派、無黨派人士代表座談會,走訪各級人大代表6093人次、政協(xié)委員2293人次,虛心聽取意見建議;邀請觀摩公訴出庭、案件公開審查等活動1438人次。開展省人大代表團(tuán)交叉視察和分類別、分屆別專題視察,建立“廣東人民監(jiān)督”微信公眾號。全面落實(shí)省“兩會”精神,辦結(jié)各級人大代表建議167件、政協(xié)委員提案21件。積極配合人大常委會開展專項(xiàng)監(jiān)督,省檢察院向省人大常委會專題報告開展公益訴訟試點(diǎn)情況等專項(xiàng)工作,認(rèn)真抓好審議意見落實(shí)。

  各位代表,檢察工作離不開各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其常委會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持。在此,我代表全省檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員,向大家表示衷心的感謝!

  我們也清醒認(rèn)識到,工作中仍存在不少問題和不足:一是一些檢察人員創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),服務(wù)大局措施的創(chuàng)新性不夠,辦理新型案件的專業(yè)人才還不多。二是刑事執(zhí)行檢察、行政檢察仍然存在薄弱環(huán)節(jié),一些地方案多人少矛盾突出、監(jiān)督能力還不強(qiáng),監(jiān)督的深度和廣度距離人民群眾司法需求還有不小差距。三是檢察工作科技含量還不高,信息化深度應(yīng)用還不夠。四是司法體制改革、監(jiān)察體制改革等多重改革任務(wù)疊加,隊伍思想政治工作需要更加深入細(xì)致,改革配套措施需進(jìn)一步細(xì)化。五是個別檢察人員理想信念動搖,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。對這些問題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。

  2017工作安排

  2017年,我們要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總?cè)蝿?wù),以司法辦案為中心,以司法改革為動力,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),為我省實(shí)現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)提供有力司法保障。

  第一,以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定。堅決打擊暴力恐怖、宗教極端犯罪,積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪等專項(xiàng)行動,加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、危害食品藥品安全等犯罪打擊力度。推動完善涉罪未成年人幫教體系,加強(qiáng)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)建設(shè),健全檢察環(huán)節(jié)化解糾紛機(jī)制

  ,以更細(xì)的措施服務(wù)我省改革發(fā)展大局。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪新動向,依法打擊在實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的犯罪,進(jìn)一步加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,繼續(xù)開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。正確把握法律政策界限,懲治犯罪者,支持改革者。

  第三,以更大的力度懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪。堅持有腐必反、有貪必肅不動搖,嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重不作為、亂作為的瀆職犯罪,推動建立職務(wù)犯罪預(yù)警機(jī)制。堅決擁護(hù)支持國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),加強(qiáng)對政策及工作銜接的研究和準(zhǔn)備。

  第四,以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化訴訟活動法律監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等要求,堅守防止冤錯案件底線。完善對派出所刑事偵查活動監(jiān)督機(jī)制,探索建立對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督制度,深度運(yùn)用偵查活動監(jiān)督平臺,提升監(jiān)督質(zhì)效。加大刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察工作力度,組織開展違法執(zhí)行、虛假訴訟等專項(xiàng)監(jiān)督。

  第五,以更堅實(shí)的步伐推進(jìn)司法改革。繼續(xù)深化司法改革試點(diǎn),明晰檢察官權(quán)力清單,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。探索從律師和法學(xué)專家中公開選拔檢察官。細(xì)化各類人員業(yè)績考核、職級晉升等制度,深入細(xì)致做好思想政治工作。推進(jìn)提起公益訴訟試點(diǎn),開展檢察環(huán)節(jié)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn),建立與新型辦案模式相適應(yīng)的司法管理體制。

  第六,以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)過硬檢察隊伍建設(shè)。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,大力提升檢察人員思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。加大培養(yǎng)辦理金融證券等新型案件人才的力度,加快推進(jìn)智慧檢務(wù)。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,著力糾正“四風(fēng)”和司法作風(fēng)突出問題,零容忍查處自身違紀(jì)違法行為。

  各位代表,在新的一年里,我們要在省委和最高檢的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)本次人大會議的部署要求,更加主動接受人大和社會各界的監(jiān)督,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),奮力開創(chuàng)全省檢察事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開。

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