各位代表：

　　我代表廣東省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　一、2013年履行檢察職責(zé)基本情況

　　2013年全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的十八大關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的工作目標(biāo)，順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障和反腐倡廉的期待，全面履行法律監(jiān)督職能，堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，著力提升檢察機(jī)關(guān)公信力和親和力。

　　——堅(jiān)持把依法打擊刑事犯罪、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放到突出位置，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，全年共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人122201人，提起公訴128776人。

　　——堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反，持續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪力度。立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪嫌疑人2347人，瀆職侵權(quán)犯罪嫌疑人726人，涉嫌犯罪的縣處級(jí)干部170人，廳級(jí)干部32人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失6.07億元。加大查辦行賄犯罪力度，共查處行賄犯罪嫌疑人487人。加大追逃力度，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人55人，追繳贓款810萬(wàn)元。

　　——堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案1866件、撤案2103件，糾正偵查活動(dòng)違法2931件，追加逮捕2949人，追加起訴1557人，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定提出抗訴373件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政裁判提出抗訴728件，提出再審檢察建議208件，辦理執(zhí)行監(jiān)督案件2904件。依法監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1205件，糾正脫管漏管罪犯515人。

　　——堅(jiān)持把依法辦案與維護(hù)群眾權(quán)益、化解矛盾糾紛有機(jī)結(jié)合起來(lái)，暢通群眾申訴渠道，妥善處理群眾涉法訴求。受理控告申訴20296件，重復(fù)信訪量同比下降15%，群眾滿意度不斷提升。

　　二、2013年著力抓好的重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮檢察職能，全力保障我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞中央和省委的重大決策部署，進(jìn)一步找準(zhǔn)檢察工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，服務(wù)大局的針對(duì)性、實(shí)效性明顯增強(qiáng)。一是著力服務(wù)保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，制定實(shí)施13條服務(wù)保障措施，主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)等建設(shè)，積極查辦和預(yù)防重大建設(shè)項(xiàng)目中的職務(wù)犯罪。二是著力服務(wù)保障民生。深入開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，立案?jìng)刹榘l(fā)生在安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪嫌疑人1994人。開展危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送犯罪線索204件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案439人。嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪，批捕生產(chǎn)銷售“地溝油”等有毒有害食品藥品犯罪嫌疑人973人，起訴905人。三是著力服務(wù)保障我省生態(tài)文明建設(shè)。針對(duì)人民群眾高度關(guān)注的生態(tài)安全問(wèn)題，組織開展查辦與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，立案?jìng)刹榘l(fā)生在資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域職務(wù)犯罪嫌疑人626人。深入剖析發(fā)案原因，查找環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制等方面的薄弱環(huán)節(jié)，積極提出整改和建章立制建議，促進(jìn)完善生態(tài)文明制度建設(shè)。四是著力營(yíng)造公正有序的市場(chǎng)環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，批捕走私、金融詐騙、假冒注冊(cè)商標(biāo)等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人7562人，起訴8304人。制定實(shí)施發(fā)揮檢察職能積極服務(wù)營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的意見，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　�。ǘ�）積極參與創(chuàng)建平安廣東，確保社會(huì)安定有序。嚴(yán)格落實(shí)省委創(chuàng)建平安廣東的部署要求，扎實(shí)做好打擊犯罪、化解矛盾、推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新等工作，最大限度促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是更加注重落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、公共安全犯罪，突出打擊涉黑、涉毒、涉槍、“兩搶一盜”等犯罪，批捕故意殺人、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人14123人，起訴14817人。對(duì)不構(gòu)成犯罪以及主觀惡性較輕、社會(huì)危害不大的初犯、偶犯、未成年人犯等，依法決定不批捕21193人、不起訴5891人。二是更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接等工作，加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理，共辦理當(dāng)事人和解刑事案件1550件，對(duì)2812件民事申訴案件通過(guò)調(diào)解實(shí)現(xiàn)息訴。堅(jiān)持事前抓防范、事中抓處置、事后抓修復(fù)，把矛盾化解貫穿于執(zhí)法辦案全過(guò)程。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革，加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度，審結(jié)刑事申訴案件1004件，提出抗訴11件，息訴910件，決定給予國(guó)家賠償案件157件，對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金239萬(wàn)元。三是更加注重發(fā)揮在社會(huì)治理創(chuàng)新中的法治保障作用。積極參與打黑除惡、雷霆掃毒等專項(xiàng)整治，推動(dòng)治安防控體系建設(shè)。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的市場(chǎng)監(jiān)管、專項(xiàng)資金撥付、公共安全等領(lǐng)域存在的管理漏洞，向政府和有關(guān)單位提出檢察建議4552件，督促完善工作制度583項(xiàng)，其中省檢察院提出的完善環(huán)境資源保護(hù)、完善住房改建資金申領(lǐng)管理等16條建議被有關(guān)部門采納。加強(qiáng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的教育挽救，推行附條件不起訴、輕罪犯罪記錄封存等制度，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，懲治預(yù)防兩手抓，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。一是嚴(yán)肅查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪。堅(jiān)決查辦大案要案，廳級(jí)干部查處數(shù)同比上升68.4%。省檢察院完善縱向指揮有力、橫向協(xié)作緊密的偵查工作機(jī)制，通過(guò)交辦、督辦、指定異地辦理等方式，加大對(duì)重大疑難復(fù)雜案件的組織指揮和查辦力度，依法查處揭陽(yáng)市委原書記陳弘平、省水利廳原副廳長(zhǎng)呂英明等大要案。堅(jiān)決查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的基層組織職務(wù)犯罪案件，查辦村官299人，同比上升23.5%。二是加大反瀆職侵權(quán)工作力度。認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)專項(xiàng)審議意見，突出辦案重點(diǎn)，完善內(nèi)部職能整合、外部協(xié)作等機(jī)制，反瀆職侵權(quán)工作取得新進(jìn)展。立案?jìng)刹橹�、特大案�?span lang="EN-US">198件，同比上升15.1%，查辦國(guó)家和省下?lián)艿纳婕翱萍挤龀帧⒔逃�培�?xùn)等專項(xiàng)資金使用瀆職犯罪嫌疑人65人，查辦司法領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪嫌疑人150人，查辦重大責(zé)任事故背后瀆職犯罪嫌疑人20人。三是深化職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的指示精神，創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。結(jié)合辦案開展個(gè)案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防，共開展案例剖析2830個(gè)、預(yù)防咨詢12099次，撰寫專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告3631份。推動(dòng)責(zé)任單位落實(shí)防控措施，對(duì)港珠澳大橋珠海連接線等1802個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行同步預(yù)防。全省各地建成警示教育基地119個(gè)，開展警示教育6127場(chǎng)次。大力推進(jìn)行賄犯罪檔案查詢納入工程建設(shè)、政府采購(gòu)廉政準(zhǔn)入，為招投標(biāo)等單位提供查詢155767次。省檢察院和21個(gè)市級(jí)檢察院全部建立預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的原因分析和預(yù)防對(duì)策研究，為黨委政府決策提供參考。省檢察院分別召開國(guó)有大型企業(yè)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者座談會(huì)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域預(yù)防，分析研究預(yù)防工作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，提出對(duì)策。

　�。ㄋ模┮载瀼芈鋵�(shí)修改后刑訴法、民訴法為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決定》，全面加強(qiáng)對(duì)偵查、審判、執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，切實(shí)把修改后刑訴法、民訴法關(guān)于維護(hù)司法公正、依法保障人權(quán)的要求落到實(shí)處。一是不斷加大刑事訴訟監(jiān)督力度。監(jiān)督立案、撤案同比分別上升30.1%和51.6%，糾正漏捕、漏訴同比分別上升24.8%和2.2%，糾正偵查活動(dòng)違法、提出刑事抗訴同比分別上升239.2%和14.8%。著力提升訴訟監(jiān)督案件質(zhì)量，建立刑事執(zhí)法狀況年度報(bào)告制度，廣泛開展案件質(zhì)量季度監(jiān)測(cè)通報(bào)、捕后撤案、不起訴等典型案件逐案分析活動(dòng)，得到高檢院充分肯定。推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)我省行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作意見，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共同推進(jìn)“兩法銜接”工作機(jī)制和信息共享平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用平臺(tái)建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件203件，有力促進(jìn)了依法行政。強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督，派員參加減刑假釋開庭審理案件6055件，開展罪犯交付執(zhí)行與留所服刑專項(xiàng)檢查、久押不決案件專項(xiàng)清理、看守所監(jiān)管執(zhí)法教育整頓等活動(dòng)，共清理罪犯5405人，糾正久押不決案件53件269人，處理、防范并化解監(jiān)管安全隱患816起。二是強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。完善民行檢察案件辦理規(guī)程，與法院健全再審檢察建議、執(zhí)行監(jiān)督、檢法協(xié)同化解矛盾等機(jī)制，加大對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，確保修改后民訴法統(tǒng)一正確實(shí)施。針對(duì)修改后民訴法實(shí)施不服法院再審裁判民事申訴案件大量集中到檢察機(jī)關(guān)的新情況，完善民行案件受理范圍、案件審查、分流、文書送達(dá)等規(guī)范，加強(qiáng)接訪和辦案人員力量，提高辦案質(zhì)量和效率，依法保障當(dāng)事人申請(qǐng)檢察監(jiān)督的權(quán)利。全省檢察機(jī)關(guān)共接收民事類控告、申訴7920件，同比上升40.2%。探索開展督促起訴、支持起訴等工作，共督促行政機(jī)關(guān)及有關(guān)單位履行職責(zé)758件、支持起訴1204件。三是抓好新增刑事訴訟監(jiān)督職責(zé)的實(shí)施。進(jìn)一步加大修改后刑訴法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)會(huì)立法精神，做到懲罰犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重。細(xì)化新增監(jiān)督職責(zé)操作規(guī)程，扎實(shí)開展羈押必要性審查、社會(huì)危險(xiǎn)性證明、非法證據(jù)排除等工作，共提出變更強(qiáng)制措施建議379人次，被采納226人次，因非法證據(jù)排除不予逮捕49人，不起訴6人。更加注重保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，對(duì)應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)的犯罪嫌疑人全部予以訊問(wèn)，聽取律師意見2258件。強(qiáng)化對(duì)命案、死刑、超期羈押等案件的法律監(jiān)督，堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案的底線。

　　（五）以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍和基層基礎(chǔ)建設(shè)。以法律監(jiān)督能力建設(shè)為主線，持續(xù)不斷強(qiáng)化隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督，著力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過(guò)硬檢察隊(duì)伍。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風(fēng)精神解決“四風(fēng)”和執(zhí)法作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。省檢察院深入基層召開72場(chǎng)座談會(huì)，廣泛收集意見建議，制定實(shí)施改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的20條意見和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)8項(xiàng)公開承諾。著力整治一些干警群眾觀念淡薄、處理群眾訴求方式簡(jiǎn)單、執(zhí)法不規(guī)范不文明等問(wèn)題，在改進(jìn)接訪工作、完善便民利民措施、規(guī)范自身執(zhí)法行為、接受外部監(jiān)督等方面制定或修改51項(xiàng)制度。通過(guò)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的執(zhí)法形象。二是突出抓好法律監(jiān)督能力建設(shè)。大力推進(jìn)人才培養(yǎng)工程，搭建“教育培訓(xùn)基層行”、“青年檢察官崗位實(shí)務(wù)培訓(xùn)”等平臺(tái)，采取檢察官教檢察官和案例式、互動(dòng)式教學(xué)方法，提高干警實(shí)務(wù)能力。省檢察院共組織培訓(xùn)班77期、輪訓(xùn)干警89826人次，全省有17名干警分別獲得全國(guó)模范檢察官、全國(guó)偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)標(biāo)兵、全國(guó)十佳公訴人等榮譽(yù)稱號(hào)。制定實(shí)施《進(jìn)一步加強(qiáng)檢察文化建設(shè)的決定》，廣泛開展豐富多彩的檢察文化活動(dòng)，努力培育檢察隊(duì)伍的“精氣神”。三是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、上級(jí)院派員參加下級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等制度。組織5個(gè)市級(jí)院檢察長(zhǎng)到省檢察院述職述廉報(bào)告工作，對(duì)市級(jí)院開展新一輪巡視，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。四是大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極落實(shí)基層檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，將中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金全部用于15個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的檢察院。依托177個(gè)鎮(zhèn)街檢察室積極開展法制宣傳、犯罪預(yù)防、矛盾化解、群眾幫扶等工作，把法律監(jiān)督觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)農(nóng)村。全面整合信息資源，改造擴(kuò)容檢察專線網(wǎng)、局域網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)，加大應(yīng)用力度，信息化建設(shè)邁出新步伐。深圳福田、珠海橫琴新區(qū)、佛山順德等基層檢察院探索開展檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn)等改革，強(qiáng)化司法屬性，優(yōu)化檢察職權(quán)配置。鐵路運(yùn)輸兩級(jí)檢察院移交地方后業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)順利開展。扎實(shí)推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè)，廣州天河、珠海香洲等10個(gè)基層檢察院榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱號(hào)。

　�。�六）強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約，提升檢察機(jī)關(guān)公信力。牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督意識(shí)，不斷完善監(jiān)督措施，確保自身公正廉潔執(zhí)法。一是進(jìn)一步深化陽(yáng)光檢務(wù)。加強(qiáng)新聞發(fā)布、舉報(bào)宣傳周、檢察開放日、檢察微博等工作，開展不起訴、不抗訴等優(yōu)秀法律文書說(shuō)理評(píng)比活動(dòng)，以公開促公正贏公信，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2013年《中國(guó)檢務(wù)透明度年度報(bào)告》將廣東省檢察院透明度列為全國(guó)省級(jí)檢察院第一名。二是深化案件管理機(jī)制改革。圓滿完成全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)試點(diǎn)工作，搭建縱向貫通、橫向集成、資源共享的執(zhí)法辦案平臺(tái)，提升了全省檢察機(jī)關(guān)整體執(zhí)法效能和水平。進(jìn)一步發(fā)揮案件管理中心職能，加強(qiáng)對(duì)辦案的全程、統(tǒng)一、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推行案件集中管理提供了“廣東第一手經(jīng)驗(yàn)”。三是健全監(jiān)督制約機(jī)制。深入推進(jìn)辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)和管理，有力促進(jìn)了辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、安全有機(jī)統(tǒng)一。全面推行人民監(jiān)督員制度，對(duì)檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹榈?span lang="EN-US">296件職務(wù)犯罪案件實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)廉潔從檢規(guī)定，集中整治違規(guī)使用警車、公務(wù)用車等，開展檢務(wù)督察1991次，提出督察建議630條，嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)14人。四是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，通過(guò)召開座談會(huì)、邀請(qǐng)視察、觀摩公訴人出庭等形式，虛心聽取意見。12件省人大代表建議和9件省政協(xié)委員提案全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，代表、委員均表示滿意。積極配合省人大常委會(huì)開展訴訟監(jiān)督專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，省檢察院專題報(bào)告了貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決定》的情況，提出落實(shí)審議意見加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施。

　　2013年全省檢察工作取得了一些進(jìn)步，但工作中仍然存在不少困難和問(wèn)題：一是檢察職能的發(fā)揮與建設(shè)法治社會(huì)的要求、與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求相比還有一定差距，運(yùn)用法治思維和法律手段促進(jìn)改革發(fā)展、化解矛盾糾紛的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是檢察人員專業(yè)化、職業(yè)化步伐推進(jìn)較慢，科學(xué)高效的工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全。三是修改后刑訴法、民訴法賦予檢察機(jī)關(guān)更多法律監(jiān)督職責(zé)，破解案多人少等難題的力度仍需進(jìn)一步加大。四是少數(shù)干警仍然存在執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉等問(wèn)題，隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們應(yīng)以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究解決。

　　三、2014年工作安排

　　黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作了部署，強(qiáng)調(diào)要深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，檢察工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2014年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步深化檢察改革，強(qiáng)化法律監(jiān)督，推進(jìn)平安廣東、法治廣東建設(shè)，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作：

　　第一，積極服務(wù)我省改革發(fā)展大局。牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，著力保障我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施，著力保障我省全面深化改革、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)同等保護(hù)和服務(wù)。嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，妥善處理深化改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，依法懲治犯罪者，支持改革者，教育失誤者。

　　第二，扎實(shí)推進(jìn)平安廣東、法治廣東建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力、涉槍涉爆等嚴(yán)重?fù)p害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，部署打擊侵害農(nóng)民權(quán)益犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)食品藥品生產(chǎn)、流通、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)犯罪的打擊力度，增強(qiáng)群眾安全感。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，促進(jìn)提升社會(huì)治理法治化水平。

　　第三，進(jìn)一步加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。認(rèn)真貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，有案必查，繼續(xù)開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪和查辦危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，深入查辦規(guī)劃調(diào)整、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件，積極探索符合城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)際情況和職務(wù)犯罪特點(diǎn)的犯罪控制機(jī)制。立足職能，健全完善年度報(bào)告、預(yù)防建議等預(yù)防工作機(jī)制，從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪。

　　第四，加大對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督力度。切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作，更好地發(fā)揮維護(hù)執(zhí)法司法公正的職能作用。充分運(yùn)用“兩法銜接”信息共享平臺(tái)加大監(jiān)督力度，開展破壞環(huán)境資源刑事犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)工作；健全非法證據(jù)排除、量刑建議、錯(cuò)案防止等機(jī)制，加強(qiáng)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督工作，提升法律監(jiān)督質(zhì)量和水平。

　　第五，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省檢察改革。堅(jiān)決貫徹中央、省委和高檢院的部署，著力解決影響司法公正、制約司法能力、妨礙司法公信的深層次問(wèn)題。大力推進(jìn)陽(yáng)光檢務(wù)，建立檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度，健全公開審查、公開答復(fù)制度。緊緊依靠黨委、人大、政府，開展檢察官辦案責(zé)任制、人員分類管理等改革試點(diǎn)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度，確保依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。

　　第六，大力加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施，緊緊扭住職業(yè)良知、堅(jiān)守法治、制度約束、公開運(yùn)行等環(huán)節(jié)，端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，增強(qiáng)檢察干警秉公執(zhí)法的定力。以提高法律監(jiān)督能力為核心，進(jìn)一步推進(jìn)檢察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

　　各位代表，一年來(lái)全省檢察工作所取得的成績(jī)，是各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界以及廣大人民群眾關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表全省檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警表示衷心的感謝！在新的一年里，我們要在省委和高檢院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)各項(xiàng)要求，振奮精神，忠誠(chéng)履職，開拓創(chuàng)新，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！