江門市檢察機(jī)關(guān)始終將公益訴訟檢察工作作為“我為群眾辦實事”的切入點，堅持“老問題”與“新問題”一同監(jiān)督，在做好傳統(tǒng)食品安全常態(tài)化監(jiān)督的基礎(chǔ)上，對新型食品安全隱患進(jìn)行專項排查。2021年，全市檢察機(jī)關(guān)共受理食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件114件，發(fā)出訴前檢察建議61件，提起刑事附帶民事公益訴訟9件，有效實現(xiàn)了政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。

 

　　舌尖上的防疫戰(zhàn)

　　2021年5月初的一個清晨，幾輛貨車早早等在了新會區(qū)崖門鎮(zhèn)的某個碼頭旁，一艘快艇慢慢靠近碼頭，貨車裝載上快艇的貨物后疾馳而去。同日，運送該批貨物的貨車司機(jī)葉某行至高速路口，被執(zhí)勤公安民警現(xiàn)場抓獲。經(jīng)查，葉某運送的貨物為未經(jīng)檢驗檢疫的走私凍品。

　　隨后，該案被移送至新會區(qū)檢察院刑事檢察部門審查起訴，同步移送公益訴訟檢察部門。

　　

　　檢疫直接關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全，經(jīng)非法途徑入境的凍品存在極大安全風(fēng)險。自新冠肺炎疫情以來，江門市檢察機(jī)關(guān)聚焦舌尖上的疫情防控，加大對走私凍品的監(jiān)督力度，共受理走私凍品刑事附帶民事公益訴訟案件23件，提起刑事附帶民事公益訴訟6件，以法律的剛性助力新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。

　　為了暢通內(nèi)部線索移送，他們還進(jìn)一步強(qiáng)化公益訴訟檢察部門與其他業(yè)務(wù)部門的對接，開通刑事案件查詢權(quán)限，公益訴訟部門檢察官可以同步審查相關(guān)案件，發(fā)現(xiàn)存在損害公共利益風(fēng)險的案件線索能夠及時介入，啟動公益訴訟檢察辦案程序。

　　在該案中，檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，凍品未經(jīng)檢驗檢疫，可能攜帶危害人體的致病物質(zhì)及危及農(nóng)業(yè)食品生產(chǎn)有害病毒，存在損害社會公共利益重大風(fēng)險，決定向新會區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟，最終法院支持了檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請求。

 

　　無人售貨機(jī)不能無證上崗

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，商品流通模式悄然發(fā)生著變化，公共場所不斷涌現(xiàn)的自動售貨設(shè)備，已然成為常見的食品銷售經(jīng)營業(yè)態(tài)。然而，這些設(shè)備的運營商是否辦理了食品經(jīng)營許可證？里面銷售的食品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)？誰來對這些自動售貨機(jī)進(jìn)行監(jiān)管？

　　一連串的問題引起了檢察機(jī)關(guān)的關(guān)注，隨之而來的是一場針對自動售貨設(shè)備的重點摸排。

　　

　　2021年以來，蓬江、臺山、開平、鶴山等多地檢察院同時行動，集中對車站、醫(yī)院、公園、商業(yè)街道等人流密集地區(qū)的自動售貨機(jī)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)各地均存在部分自動售貨機(jī)未在顯著位置公示經(jīng)營者名稱、住所、食品經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照等問題，存在較大安全隱患，可能致使消費者身體健康和生命安全等社會公共利益受到侵害。

　　為此，檢察機(jī)關(guān)立即向相關(guān)部門制發(fā)訴前檢察建議，建議對轄區(qū)內(nèi)利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的行為開展專項監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法予以查處。同時，建議進(jìn)一步加強(qiáng)自動售貨設(shè)備食品經(jīng)營許可和日常監(jiān)督管理，督促場地出租方等各相關(guān)經(jīng)營主體履行食品安全管理責(zé)任。

　　一紙建議促成一場專項整治。市場監(jiān)管等部門立即行動，督促轄區(qū)內(nèi)自動售貨設(shè)備所有者完善食品經(jīng)營許可證等信息公示，責(zé)令相關(guān)經(jīng)營主體限時整改。

 

　　一茶一飲無小事

　　涼茶是廣東人祛濕下火的必備飲品，而鶴山市又是王老吉涼茶創(chuàng)始人的故里。2021年，鶴山市檢察院在走訪排查中發(fā)現(xiàn)，市區(qū)內(nèi)部分涼茶鋪為了增強(qiáng)涼茶功效，私自將西藥混合摻入到對外銷售的特效感冒涼茶中，顧客飲用涼茶一旦過量極易對身體造成傷害。

　　針對走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問題，鶴山市檢察院認(rèn)為某涼茶鋪負(fù)責(zé)人李某勇涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品，其非法添加西藥的行為侵害了眾多消費者合法權(quán)益，決定依法對李某勇提起刑事附帶民事公益訴訟。同時，為了讓違法者“痛到不敢再犯”，訴請李某勇承擔(dān)有毒、有害食品銷售金額十倍的懲罰性賠償金及賠禮道歉的民事責(zé)任。法院支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請求。

　　

　　餐桌前、舌尖上，一茶一飲無小事。除了涼茶飲用安全，他們還針對便利店銷售保質(zhì)期較短的預(yù)包裝食品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市銷售的散裝堅果涼果類食品和冷藏冷凍類食品進(jìn)行走訪調(diào)查，針對部分食品存在未按規(guī)定標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期等問題，及時向相關(guān)行政執(zhí)法部門制發(fā)訴前檢察建議，并督促其進(jìn)行了整改。

　　同時，他們還與市場監(jiān)管部門建立起食藥領(lǐng)域案件協(xié)作機(jī)制，形成內(nèi)部銜接與外部聯(lián)動一同推進(jìn)的工作格局，為消除食品安全隱患提供堅實的法治壁壘。