阿沙出發(fā)了
我要去深圳看風(fēng)景、賺大錢
16歲的新疆少年阿沙憧憬著
但之后長達(dá)幾個(gè)月的時(shí)間里
他只看到了看守所上空四四方方的天空
【未成年人姓名皆為化名】
每年，深圳市福田區(qū)檢察院的檢察官們都會(huì)在辦案中遇見類似阿沙這種異地來深“闖蕩”的未成年人，他們瞞著父母、老師背井離鄉(xiāng)，奔赴深圳這個(gè)年輕的移民城市千里尋夢，卻往往因?yàn)闊o謀生的一技之長、無親朋好友可助而陷入困境，就像“小雁”欲圖單飛卻迷失在了浩瀚天空。為了生計(jì)，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺的他們鋌而走險(xiǎn)，或盜或搶或騙，迷失在了繁華城市之中。
即使犯罪情節(jié)輕微、認(rèn)罪悔過態(tài)度良好，他們中一部分人可以獲得取保候?qū)徎蚋綏l件不起訴的機(jī)會(huì)，但重返家鄉(xiāng)的他們將如何渡過至少六個(gè)月的考察期，回歸正常的學(xué)習(xí)生活，深圳和家鄉(xiāng)兩地的檢察機(jī)關(guān)該如何發(fā)揮少年司法保護(hù)職能，才能幫助他們真正迷途知返？
為進(jìn)一步落實(shí)對涉罪未成年人的“教育、感化、挽救”方針和“少捕慎訴”的刑事司法理念，自2020年開始，福田區(qū)檢察院借助深圳檢察“智慧未檢”幫教云服務(wù)平臺(tái)，攜手異地檢察機(jī)關(guān)共同探索對涉深未成年人開展遠(yuǎn)程聯(lián)合幫教工作，并成功將精準(zhǔn)幫教“深圳標(biāo)準(zhǔn)”推廣至全國多地，全方位筑牢未成年人保護(hù)防線。
兩地實(shí)際條件有異
能否形成有效幫教合力
借助深圳“智慧未檢”精準(zhǔn)幫教云服務(wù)系統(tǒng)，福田區(qū)檢察院隔空對接異地檢察機(jī)關(guān)、匯聚幫教力量，在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫教全流程、智能化的同時(shí)，做到跨省聯(lián)動(dòng)協(xié)作，對在異地工作、生活的涉深犯罪的未成年人開展如臨現(xiàn)場的“家門口”式幫教，在減輕家庭負(fù)擔(dān)的同時(shí)，突破地域空間限制，讓更多符合條件的涉罪未成年人適用附條件不起訴，最大限度地教育、感化、挽救涉罪未成年人，切實(shí)在每個(gè)案件的辦理中體現(xiàn)司法溫度。
幫教“云工作小組”工作進(jìn)度界面
福田區(qū)檢察院向海南省儋州市檢察機(jī)關(guān)發(fā)出異地協(xié)作委托函，并通過“智慧未檢”幫教云服務(wù)平臺(tái)共享幫教信息，為朱某建立獨(dú)立保密的“幫教云工作小組”，檢察官、司法社工、幫教專家們共同協(xié)商探討幫教方案，各方信息及時(shí)在平臺(tái)內(nèi)匯總更新并自動(dòng)監(jiān)測進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，有效縮短異地幫教因條件差異導(dǎo)致的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)同差距，使這名孩子返回原籍繼續(xù)完成學(xué)業(yè)的同時(shí)幫教“不脫節(jié)、不斷檔”。
云小組互動(dòng)及“云檔案”分析展示截圖
其中針對涉罪未成年人的性格特點(diǎn)、成長環(huán)境、家庭監(jiān)護(hù)等情況展開全面調(diào)查后形成的專屬幫教“云檔案”，有力幫助儋州市檢察機(jī)關(guān)快速準(zhǔn)確掌握到朱某在前期幫教及生活工作情況、思想動(dòng)向、綜合表現(xiàn)、家庭監(jiān)管效果等情況，在此基礎(chǔ)上聯(lián)合兩地幫教力量科學(xué)推進(jìn)幫教開展，組合采用每月定期回訪、即時(shí)實(shí)地走訪、實(shí)時(shí)連線跟蹤開展幫教。朱某后因考察期內(nèi)表現(xiàn)良好，成功獲得了附條件不起訴處理，順利回歸了社會(huì)。
遙距千里情勢多變
孩子的幫教能否一帆風(fēng)順
福田區(qū)檢察院作為少年司法保護(hù)的首批先行者之一，率先做到了充分融合社會(huì)力量為每位進(jìn)入到訴訟程序的涉罪未成年人開展幫教，也為異地幫教提供了堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐支持。
部門聯(lián)動(dòng)。福田區(qū)檢察院在全市首創(chuàng)的“1+1+N”涉罪未成年人立體幫教體系，匯聚承辦檢察官和司法社工、心理咨詢師、學(xué)校等方群策群力，為異地幫教力量，尤其是尚未組建幫教團(tuán)隊(duì)的兄弟檢察機(jī)關(guān)提供了實(shí)時(shí)穩(wěn)定的專業(yè)支持，實(shí)現(xiàn)“幫教+團(tuán)隊(duì)合作”相融合。
機(jī)制構(gòu)建。福田區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、福田公安分局、區(qū)教育局、區(qū)關(guān)工委等力量，全市率先獨(dú)創(chuàng)“三書一令”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，在嚴(yán)格遵守《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的前提下，從基層院層面進(jìn)一步細(xì)化了檢察機(jī)關(guān)發(fā)布“督促監(jiān)護(hù)令”前后的銜接責(zé)任單位和運(yùn)作模式，為異地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)手多方力量共同開展家庭教育指導(dǎo)提供了機(jī)制參考與支持，有效推動(dòng)監(jiān)護(hù)人發(fā)自內(nèi)心去強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“幫教+共同成長”相促進(jìn)。
監(jiān)督跟進(jìn)。對真誠悔罪并取得良好幫教成效的，對其最終做出附條件不起訴決定，并納入三年幫教效果跟蹤期，用心用情為異地幫教安裝上了“防反彈”監(jiān)測器，實(shí)現(xiàn)“幫教+法律處遇”相結(jié)合。
督促監(jiān)護(hù)令 異地檢察發(fā)布現(xiàn)場
遠(yuǎn)程電視電話會(huì)議
福田區(qū)檢察院與廣東省高州市檢察機(jī)關(guān)、涉罪未成年人及其監(jiān)護(hù)人、社工組織簽署附條件不起監(jiān)督考察協(xié)議，成立監(jiān)督考察小組，共同開展監(jiān)督考察工作。同時(shí)，就全覆蓋、全流程、專業(yè)化、系統(tǒng)化、社會(huì)化、體系化的深圳精準(zhǔn)幫教的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了深入交流探討。高州市檢察機(jī)關(guān)還參照福田區(qū)檢察院經(jīng)驗(yàn)做法，整合當(dāng)?shù)毓�、婦聯(lián)、社區(qū)、學(xué)校等資源共同開展幫教活動(dòng)，取得了良好的成效。
從2020年疫情期間的初探到2021年的全面鋪開，福田區(qū)檢察院陸續(xù)與新疆、廣西、貴州、海南、云南等多地檢察機(jī)關(guān)開展了遠(yuǎn)程異地幫教協(xié)作，通過這道愛心的“千里橋梁”實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)配合，將精準(zhǔn)幫教“深圳標(biāo)準(zhǔn)”輻射推廣至全國各地。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2021年福田區(qū)檢察院共計(jì)對在外地的8名涉罪未成年人開展異地幫教，接受外地檢察機(jī)關(guān)委托對在深的3名涉罪未成年人進(jìn)行異地協(xié)助幫教，推動(dòng)了異地未檢工作、社工隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化發(fā)展，助力檢察機(jī)關(guān)開放包容、互助共贏的未成年人一體化異地協(xié)作走深走實(shí)。
阿沙回家了
【未成年人姓名皆為化名】
被取保候?qū)彆r(shí)
阿沙那從未出過遠(yuǎn)門的父親
千里迢迢從新疆趕到深圳來接孩子回家
臨行前 在司法社工的陪伴下
阿沙看到了心心念念的大海
檢察官告訴他——
歡迎你下次再來深圳，深圳的風(fēng)景很美，但唯有腳踏實(shí)地的奮斗，你才有能力走更遠(yuǎn)的路，欣賞更多的風(fēng)景。
飛機(jī)呼嘯而起直入云霄
另一端的新疆正白雪皚皚
看到信息提醒的檢察同仁
早已在機(jī)場出口等待回家的阿沙
檢愛的“千里接力棒”正在傳遞中...
