2021年1-5月,廣州市南沙區(qū)人民檢察院積極穩(wěn)妥推進試點工作,審前羈押率已降至48.48%,共對39名在押犯罪嫌疑人啟動羈押必要性審查,羈押必要性審查率為13.24%,逐步形成“降低審前羈押率‘南沙模式’”。
南沙區(qū)檢察院在推進落實降低審前羈押率工作的過程中運用科技創(chuàng)新,建立了廣東省首個“社會危險性量化評估系統(tǒng)”,解決“如何作出確定型量刑建議”、“如何客觀科學地分析社會危險性”的問題,使“降低審前羈押率‘南沙模式’”更科學更客觀更精準。
“社會危險性量化評估系統(tǒng)”結(jié)合司法實踐大數(shù)據(jù)分析,通過實證研究和統(tǒng)計學分析明確社會危險性包含的人身危險性要素和訴訟可控性要素,確定各類因素在社會危險性評價中所占的比重。
南沙區(qū)檢察院將量化評估因素分為人身因素、犯罪因素和妨礙訴訟因素三類,細化評估項目43項,構(gòu)建起社會危險性評估模型和生成量化表格,并在此基礎(chǔ)上引入信息化和技術(shù)化手段,成功研發(fā)出社會危險性量化評估系統(tǒng)。
檢察人員只需將犯罪嫌疑人的人身危險性、社會危害性、訴訟可控性等指標分類輸入到該系統(tǒng),通過特定算法,系統(tǒng)即可輸出是否應(yīng)予逮捕的基準判斷,還可將量化評估結(jié)論形成審查報告結(jié)論性文字。
“公平正義應(yīng)當以看得見的方式實現(xiàn)。在降低審前羈押率工作中建立‘社會危險性量化評估系統(tǒng)’,也是讓群眾更客觀更直接地理解檢察工作的方式之一! 南沙區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長李東蓊說道。