近日，廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳聯(lián)合出臺《關于辦理電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件的工作指引》（以下簡稱《指引》），強調(diào)公檢法辦案機關要加強協(xié)作配合落實打防管控，強化全鏈條打擊，最大限度追贓挽損，堅決遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，切實維護人民群眾財產(chǎn)安全。

　　《指引》共8部分37條，從案件管轄、犯罪行為、主觀要件、犯罪數(shù)額的認定以及涉案財物處置、證據(jù)收集與審查等方面對全省電信網(wǎng)絡詐騙犯罪及關聯(lián)犯罪案件偵查、起訴和審理提出了具體意見。

　　《指引》要求，對于犯罪集團、團伙的組織者、策劃者、指揮者和骨干分子，以及利用未成年人、在校學生、老年人、殘疾人實施電信網(wǎng)絡詐騙的，依法從嚴懲處。

　　《指引》強調(diào)，對電信網(wǎng)絡詐騙關聯(lián)犯罪實施全鏈條打擊。在打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪中發(fā)現(xiàn)實施擾亂無線電通訊管理秩序、侵犯公民個人信息、拒不履行信息網(wǎng)絡安全管理義務、非法利用信息網(wǎng)絡等行為構成犯罪的，均依法予以嚴懲；發(fā)現(xiàn)為電信網(wǎng)絡詐騙犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務器托管、網(wǎng)絡存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g支持，或提供廣告推廣、支付結算等各類幫助行為構成犯罪的，均應追究刑事責任。

　　《指引》規(guī)定，對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪數(shù)額的認定要綜合全案主客觀證據(jù)。對有證據(jù)證明銀行賬戶或第三方賬戶是專門用于接收、流轉(zhuǎn)犯罪所得的，相關資金均計入犯罪數(shù)額，用于退賠被害人或沒收上繳國庫。追繳的涉案財物不足全額退賠被害人的，司法機關可依法判決責令在案被告人按一定比例承擔退賠義務。

　　《指引》明確，公、檢、法等機關建立打擊電信網(wǎng)絡詐騙重大案件通報與聯(lián)合督辦機制，對電信網(wǎng)絡詐騙及其關聯(lián)犯罪的變化趨勢、手段特點、法律適用、辦案難點及治理方案等定期研討交流，統(tǒng)一辦案標準，形成打擊電信網(wǎng)絡詐騙工作合力。

　　據(jù)統(tǒng)計，2021年全省檢察機關起訴侵犯公民個人信息罪、幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪人數(shù)同比分別上升近三成和六倍，起訴電信網(wǎng)絡詐騙犯罪人數(shù)同比下降三成，電詐高發(fā)多發(fā)態(tài)勢得到了一定的遏制。