按照中央部署，7月初至8月初，中央第一督導(dǎo)組在河北省進行了為期一個月的掃黑除惡督導(dǎo)工作。他們充分發(fā)揮職能作用，幫助河北總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、完善措施，較好完成了督導(dǎo)工作任務(wù)，為面上開展督導(dǎo)工作提供了寶貴經(jīng)驗。近日，其他9個督導(dǎo)組也將分赴山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川9�。ㄊ校_展為期一個月的督導(dǎo)工作。8月27日，中央掃黑辦在京召開行前動員會，中央第一督導(dǎo)組向即將出發(fā)的9個督導(dǎo)組成員介紹了在河北開展督導(dǎo)的做法和經(jīng)驗。
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在會上強調(diào)，當前掃黑除惡專項斗爭已從全面推開進入縱深推進的新階段，各督導(dǎo)組要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨中央決策部署，切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮“利劍”作用，注重“六個督導(dǎo)”，發(fā)揮“六大效應(yīng)”，壓實地方責(zé)任、破解難點問題、回應(yīng)群眾期待，不斷奪取掃黑除惡專項斗爭新勝利。
陳一新講話中提到的“六個督導(dǎo)”、“六大效應(yīng)”具體內(nèi)容如下：
一：注重政治督導(dǎo)，更好發(fā)揮強化擔當?shù)男?yīng)
開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署。
督導(dǎo)組要把政治督導(dǎo)放在首要位置來抓，推動各地強化“四個意識”、自覺對標對表、敢于動真碰硬，擔負起黨和人民賦予的職責(zé)使命。
——要督政治認識。要認真督查各地黨委政府對習(xí)近平總書記重要指示精神是否學(xué)深悟透，對開展專項斗爭的重大意義、總體思路、目標任務(wù)是否明確清晰，對黑惡勢力危害性、頑固性以及不間斷開展“大掃除”的必要性是否認識到位，督促指導(dǎo)各地深化認識、強化部署，堅定開展專項斗爭的信心和決心。
——要督政治站位。要認真督查各地黨委政府是否從決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，把專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)牢牢扛在肩上，督促指導(dǎo)各地進一步提升政治站位、強化政治擔當，增強開展專項斗爭的責(zé)任感使命感。
——要督政治自覺。要認真督查各地黨委政府是否把專項斗爭納入重要議事日程深入推進，各級專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職能作用是否充分發(fā)揮，各級政法機關(guān)和有關(guān)部門是否旗幟鮮明敢于斗爭，督促指導(dǎo)各地強化領(lǐng)導(dǎo)、加強統(tǒng)籌，推動專項斗爭深入開展。
二：注重責(zé)任督導(dǎo)，更好發(fā)揮傳導(dǎo)壓力的效應(yīng)
凡是戰(zhàn)績平平、起色不大甚至群眾舉報多、黑惡勢力多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，都與責(zé)任落實不力直接關(guān)聯(lián)。
督導(dǎo)組要把壓牢壓實地方責(zé)任作為牛鼻子來抓，通過推動倒查、問責(zé)等方式，督促各地層層傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建嚴密的責(zé)任體系。
——要壓實黨委和政府第一責(zé)任。要認真督查各級是否成立了專項斗爭專門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，是否發(fā)揮了組織部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實等職能作用，是否建立了有效的典型推廣、考核獎懲、責(zé)任追究等機制，是否敢于為政法機關(guān)和有關(guān)部門撐腰打氣，督促指導(dǎo)各級黨委和政府真正把第一責(zé)任擔起來。
——要壓實政法機關(guān)主力軍責(zé)任。要認真督查是否做到以“零容忍”態(tài)度打早打小、露頭就打，是否把打擊鋒芒對準涉黑涉惡問題突出、人民群眾反映強烈的重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，是否按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂原則加強治安綜合整治，督促指導(dǎo)各級政法機關(guān)切實發(fā)揮主力軍作用，堅決把黑惡勢力囂張氣焰打下去。
——要壓實相關(guān)部門齊抓共管責(zé)任。要認真督查是否落實了“兩個一律”要求，是否存在對軟弱渙散基層黨組織整治不力，在村“兩委”換屆選舉審查中存在盲點，換屆后依然有黑惡勢力滲透等問題；是否存在“打”與“建”相脫節(jié)，行業(yè)主管部門監(jiān)管乏力、缺位，對涉黑涉惡問題不作為、慢作為甚至充當“軟保護”等問題，督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門履行應(yīng)盡責(zé)任，形成整體合力。
三：注重問題督導(dǎo)，更好發(fā)揮邊督邊改的效應(yīng)
善于發(fā)現(xiàn)問題、推動問題解決，是督導(dǎo)工作的出發(fā)點和落腳點。
督導(dǎo)組要把功夫用在除痛點、攻難點上，在攻堅克難中推動專項斗爭向縱深發(fā)展。
——要善于找問題。要緊緊圍繞督導(dǎo)方案提出的要求，深入查找各地存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既要深入情況復(fù)雜、治安混亂的地方，又要深入戰(zhàn)果不多、起色不大的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，既要注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪新動向，也要注意洞察工作中的漏洞和短板，努力把問題找準找全。
——要善于察癥結(jié)。要指導(dǎo)各地加強對涉黑涉惡案件的專題研究，區(qū)別不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同類型案件，深入剖析黑惡勢力產(chǎn)生、演化過程，從中查找源頭治理“漏洞”、日常監(jiān)管“盲區(qū)”、打擊處理“短板”，為各地完善政策措施、提高防黑防惡能力提供依據(jù)。
——要善于促整改。要加強邊督邊改，每完成一階段督導(dǎo)工作后，都要及時向被督導(dǎo)地區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報問題、督促整改，指導(dǎo)被督導(dǎo)地區(qū)既拿出“當下改”的舉措，又形成“長久立”的機制，把專項斗爭提高到新水平。
四：注重法治督導(dǎo)，更好發(fā)揮依法嚴懲的效應(yīng)
掃黑除惡專項斗爭具有很強的政策性、法律性，必須始終在法治軌道上運行。
要推動各地把法治作為辦理涉黑涉惡案件的基本遵循，堅持依法辦事、規(guī)范辦案，確保經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。
——要推動提高依法辦案規(guī)范化水平。要認真督查各級政法機關(guān)是否認真落實兩高兩部指導(dǎo)意見，執(zhí)法思想是否統(tǒng)一、辦案標準是否明確，有沒有較強的證據(jù)意識、程序意識，督促指導(dǎo)各地切實把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，把每一起涉黑涉惡案件都辦成鐵案。
——要推動提高依法辦案專業(yè)化水平。要認真督查各級政法機關(guān)是否通過開展培訓(xùn)、開通問詢熱線、類案指導(dǎo)等方式提高干警辦案能力，是否建立了掃黑除惡專業(yè)化隊伍，對重大復(fù)雜案件是否建立會商機制，督促指導(dǎo)各地把加強辦理涉黑涉惡案件專業(yè)化建設(shè)放在突出位置來抓，提高攻堅克難能力。
——要推動提高依法辦案科學(xué)化水平。要認真督查各地是否存在超越法律政策界限、人為拔高或降格處理等問題，是否有為片面追求打擊成效而搞指標化、擴大化傾向，是否存在專項斗爭“泛化”的苗頭，督促指導(dǎo)各地調(diào)整優(yōu)化考核機制，形成科學(xué)評價體系和正確激勵導(dǎo)向，確保專項斗爭健康有序運行。
五：注重實效督導(dǎo)，更好發(fā)揮取信于民的效應(yīng)
評判專項斗爭戰(zhàn)果如何，關(guān)鍵要看能否取得看得見、感受得到的實際成效。
督導(dǎo)組要以實際結(jié)果為評判標準，以扎實有力的督導(dǎo)推動各地掃黑除惡取得看得見、感受得到的實際成效，確保專項斗爭各項任務(wù)措施落地見效。
——要在推動掃黑除惡、深挖“保護傘”上見實效。要通過有力有效的督導(dǎo)，推動各地強力攻堅、動真碰硬，打掉一批黑惡勢力違法犯罪，挖出一批幕后“保護傘”，下功夫“揭蓋子”、除“盲區(qū)”，努力取得突破性進展。
——要在推動整治治安問題、改善治安環(huán)境上見實效。要通過有力有效的督導(dǎo)，推動各地以專項斗爭為牽引，著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題，促進重大惡性刑事案件發(fā)案率、黃賭毒等警情明顯下降，有效凈化社會治安環(huán)境，進一步提升人民群眾安全感。
——要在發(fā)動群眾力量、贏得群眾認可上見實效。要通過有力有效的督導(dǎo)，推動各地通過加大舉報獎勵力度、報道典型案例、創(chuàng)新宣傳手段等方式，最大限度把人民群眾組織發(fā)動起來，不斷提高群眾對專項斗爭的知曉度、認可度、參與度，營造全社會廣泛支持、積極參與的良好局面。
六：注重清正督導(dǎo)，更好發(fā)揮正風(fēng)肅紀的效應(yīng)
對開展掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作，黨中央委以重任，社會各界高度關(guān)注，人民群眾充滿期待。這既是一場硬仗、苦仗，也是一場榮譽之仗、責(zé)任之仗。
督導(dǎo)組要認真貫徹黨中央部署，更加嚴格要求自己，以清廉之品、公正之舉、務(wù)實之風(fēng)，抓緊抓好督導(dǎo)工作。
——要有高標準。要把思想認識統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，切實履行好重大政治責(zé)任。要盡快熟悉情況、進入角色，在充分借鑒中央第一督導(dǎo)組經(jīng)驗基礎(chǔ)上，勇于開拓創(chuàng)新，以更高標準做好各項督導(dǎo)工作。
——要有好作風(fēng)。要克服困難，多深入基層，多走近群眾，努力在察實情、摸實癥、求實效上下功夫，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題敢于較真碰硬、一查到底，在求真務(wù)實中發(fā)揮督導(dǎo)作用、體現(xiàn)督導(dǎo)價值。
——要有好形象。要加強自身建設(shè)，強化監(jiān)督管理，嚴明紀律要求，嚴格遵守督導(dǎo)工作紀律，切實維護好督導(dǎo)組良好形象。
據(jù)悉，8月31日前，9個中央督導(dǎo)組都將進駐到位。這9個督導(dǎo)組分別去往哪里、由誰擔綱？具體如下：
